Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-708/2015 ~ М-441/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-708/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2015 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гандымовой К.В.,

с участием в деле:

заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска,

должника Сахеишвили В. Д.,

заинтересованного лица - Ленинского отдела городского округа Саранск Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Сахеишвили В. Д.,

установил:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с заявлением об установлении Сахеишвили В. Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что Сахеишвили В.Д. был зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя.

Сахеишвили В. Д. не исполнил требование Инспекции об уплате налога, сбора, пени, штрафа №5886 по состоянию на 30.05.2014г.

03.07.2014г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение № 2344 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на основании которого 03.07.2014г. вынесено постановление №2344 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. 03.07.2014г. данное постановление направлено в ОСП по Ленинскому району го Саранск для исполнения.

18.07.2014г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 на основании исполнительного документа: Постановления №2344 от 03.07.2014г.выданного ИФНС по Ленинскому району г.Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 52 266.60 руб., в отношении должника Сахеишвили В. Д. возбуждено исполнительное производство №36665/14/15/13.

До настоящего времени требования не исполнены.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сахеишвили В. Д., являющемуся должником по исполнительному производству №36665/14/15/13, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель заявителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание должник Индивидуальный предприниматель Сахеишвили В.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица - Ленинского отдела городского округа Саранск Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Республики Мордовия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Сахеишвили В.Д. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13-14).

Согласно требованию № 5886 по состоянию на 30 мая 2014 года индивидуальный предприниматель Сахеишвили В.Д. должен погасить образовавшуюся задолженность по налогам и пени в размере 51 196 рублей (л.д.2-3). Указанное требование направлялось Сахеишвили В.С. почтой, что подтверждается списком отправлений.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска 3 июля 2014 года принято решение о взыскании с должника Сахеишвили В.Д. задолженности по налогу и сбору в размере 52 266 рублей 60 копеек.

На основании указанного решения ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска направило в ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения исполнительный документ - постановление № 2344 от 3 июля 2014 года о взыскании с должника Сахеишвили В.Д. задолженности по налогу и пени в размере 52 266 рублей 60 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск от 18 июля 2014 года возбуждено исполнительное производство № 36665/14/15/13 в отношении должника Сахеишвили В.Д., должнику установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней. Настоящее постановление направлено должнику почтой.

Как следует из материалов дела, в ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на изыскание имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, однако получены отрицательные ответы.

Поскольку в ходе исполнительного производства должник не предпринял никаких действий по погашению возникшей задолженности, своевременно не оспорил выставляемое требование об уплате налога, пени, заявитель посчитал необходимым требовать установления Сахеишвили В.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Между тем, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом РФ в Определении от 24 февраля 2005 года N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1).

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования инспекции заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации.

В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма имеющейся у должника Сахеишвили В.Д. задолженности перед налоговым органом является значительной. Данная задолженность образовалась еще по состоянию на 30 мая 2014 года и до настоящего времени должником не погашена, несмотря на требования налогового органа и действия пристава-исполнителя, то есть должник уклоняется от возложенной на него обязанности по своевременной уплате налога.

Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеет место уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате налогов и сборов, а потому требования взыскателя следует признать обоснованными.

В этой связи применение такой меры воздействия на должника Сахеишвили В.Д., как установление ограничения его выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Сахеишвили В. Д., удовлетворить.

Установить должнику по исполнительному производству № 36665/14/15/13 Сахеишвили В. Д., <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Догорова