Решение по делу № 2-3254/2012 ~ М-3245/2012 от 29.10.2012

Дело № 2-3254/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2012 года г. К.

М. районный суд г. К. в составе:

председательствующего судьи Колегановой Л.Н..

при секретаре Вишневецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова В. А. к ФГУ «…», ФГУ «…», Министерству обороны РФ, 3-им лицам: Прохоровой И.И., Прохорову А.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и встречным требованиям Прохоровой И.И. к ФГУ «…», ФГУ «…», Министерству обороны РФ, Прохорову В.А., 3-ему лицу Прохорову А.В. о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Прохоров В.А. обратился в суд с вышеназванным иском указывая, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. К. ул. Т. д…. кв… на основании договора социального найма жилого помещения № … от 16.12.2009г. Собственником жилого помещения является Российская Федерация. Вместе с ним в квартиру вселены члены его семьи: жена-Прохорова И.И., сын – Прохоров А.В., дочь – П.Е.В. Ими было принято решение о приватизации квартиры. Все остальные члены семьи от приватизации отказываются. Своим правом на приватизацию он ранее не пользовался. В июле 2012г. им было направлено заявления в адрес руководителей Министерство обороны РФ, ФГУ «…», ФГУ «…» о разрешении приватизации квартиры. 15.08.2012г., 20.08.2012г. был получен официальный ответ от руководителей ФГУ «…», ФГУ «…» с отказом на приватизацию квартиры. Заявление руководителя Министерства обороны осталось без ответа. Уклонение ответчиков от оформления жилого помещения в собственность нарушает его права, то есть он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему законом. Вышеуказанная квартира не находиться в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, служебным жилым помещением, то есть ограничений для ее приватизации законом не установлено. В связи с чем, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. К. ул. Т. д…. кв...

Прохорова И.И. с иском мужа согласилась, но представила в суд встречное исковое заявление, о признании за ней права собственности в порядке приватизации на 1\2 доли квартиры, как супруги, мотивируя тем, что в период прохождения военной службы ее мужа Прохорова В.А., они проживали в пос. С., М. района, республики М.с 1986г. по 2009г. По окончании службы они получили квартиру, расположенную по адресу: г. К. ул. Т. д… кв... Своим правом на приватизацию она ранее так же не пользовалась. В июле 2012г. были направлены заявления в адрес руководителей ответчиков о разрешении приватизации квартиры. 15.08.2012г., 20.08.2012г. был получен официальный ответ от руководителей ФГУ «…», ФГУ «…» с отказом на приватизацию квартиры. Заявление руководителя Министерства обороны осталось без ответа. Уклонение ответчиков от оформления жилого помещения в собственность нарушает ее права, то есть она фактически не может воспользоваться своим правом на приобретение квартиры в собственность, предоставленным её семье законом. В связи с чем, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. К. ул. Т. д… кв...

Истец-ответчик Прохоров В.А. в судебном заседании исковые требования Прохоровой И.И. поддержал по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения встречного искового заявления не возражал, дал пояснения согласно вышеизложенного, дополнив, что с 1981г. по 1986г. учился в К. военном училище, по распределению уехал служить в в/ч … пос. С. М. района Республика М. Жили с семьей в закрытом военном городке в служебном жилом помещении в пос. С., сначала в общежитии, в марте 1987г. переехали в однокомнатную квартиру, в 1988-1989г. в двухкомнатную, а в 1990г. в трехкомнатную квартиру. Последнее служебное жилье, которое им предоставляли, находилось по ул. С. №... В 2009г. он уволился по достижению предельного возраста срока службы, после чего ему была предоставлена квартира в г. К. по ул. Т. д… кв…, куда они всей семьей переехали. Служебное жилье в пос. С. он сдал в/ч …, которую позже перераспределили другому военнослужащему. В других в/ч он не служил, вся служба прошла в в/ч.. 3. В настоящее время дочь вышла замуж, выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета. Сын отказался от участия в приватизации. Не возражает, если вышеуказанная квартира будет признана за ним и его женой в равных долях по 1/2 доли в праве собственности.

Прохорова И.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, встречное исковое заявление поддержала, против удовлетворения исковых требований Прохорова В.А. не возражала, ранее в судебном заседании пояснения Прохорова В.А. поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Министерство обороны РФ, ФГУ «…», ФГУ «…» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате и времени слушания дела.

3-е лицо Прохоров А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, согласно имеющейся в деле телеграмме, просит рассматривать дело в его отсутствие.

В соответствии с положением ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. В данном случае суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Прохоровой И.И., представителей ответчиков: Министерства обороны РФ, ФГУ «…», ФГУ «…»; 3-его лица Прохорова А.В.

Заслушав пояснения истца-ответчика Прохорова В.А., исследовав материалы дела и дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу статей 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

В судебном заседании установлено, что согласно данным учетно-технической документации К.отделения ФГУП «…» от 07.11.2012 года, квартира № … по адресу: г. К., ул. Т. д. … учтена 20.04.2010 года за ФГУ «…» Министерства обороны РФ (оперативное управление) на основании свидетельства о государственной регистрации права № … от 25.03.2010 года (л.д.50).

Как установлено в судебном заседании, Прохоров В.А. является нанимателем квартиры № … в доме … по ул. Т.г. К., в соответствии с договором социального найма жилого помещения № … от 16.12.2009 года. Совместно с нанимателем указаны в качестве членов его семьи – жена Прохорова И.И., сын Прохоров А.В., дочь П.Е.В. Указанная квартира была предоставлена истцу на основании решения о предоставлении жилого помещения (список распределения жилых помещений Военно-Морскому Флоту) от 25.03.2009г. (л.д. 20-22,28-29).

Согласно кадастрового паспорта от 13.09.2012г. квартира … в доме … по ул. Т. в г. К. является трехкомнатной, площадью квартиры с общей площадью 79,2 кв.м., с кадастровым номером … (л.д.12-13).

По данным поквартирной карточки квартиросъёмщика, выписки из лицевого счета в указанной квартире зарегистрированы в качестве нанимателя Прохоров В.А., его супруга Прохорова И.И. и сын Прохоров А.В. Дочь П.Е.В. снята с регистрационного учета 25.01.2012г. (л.д. 6,7).

Таким образом, стороны в соответствии с требованиями законодательства РФ занимают жилое помещение - квартиру по адресу: г. К., ул. Т. д… кв… -, на законных основаниях, и имеют право на бесплатную передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность.

Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.

Как установлено судом, Прохоров В.А. обращался к Министру обороны РФ с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения с приложением необходимых документов.

Согласно сообщению ФГУ «…» отдела г. К. от 20.08.2012 года, фактически в передаче истцу и членам его семьи в собственность, заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения отказано по основаниям отсутствия полномочий заключать договоры приватизации с гражданами (л.д. 26).

В соответствии с ответом ФГКУ «…», данное учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества, на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений (л.д.27).

В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказом Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010 г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему, в том числе, ФГУ «…» МО РФ, о чем 01.09.2011 г. внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Таким образом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 и указанием Департамента имущественных отношений МО РФ в настоящее время в г. К. не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации.

Таким образом, отсутствие органа, уполномоченного решать вопрос о передаче занимаемого истцами жилого помещения в собственность в порядке приватизации, лишает последних возможности реализовать предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным законом порядке.

Довод истцов Прохорова В.А., Прохоровой И.И. о том, что они не использовали свое право на приватизацию жилого помещения, подтверждается следующими документами:

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что с 30.07.1981г. по 09.09.1986г. Прохоров В.А. являлся курсантом К. высшего Военно-Морского училища.

По окончании военного училища, был распределен в в/ч … пос. С., М. района, Республика М., где проходил службу до 13.11.2009г.

На основании выписки из приказа главнокомандующего военно-морским флотов №.. от 08.10.2009г. Прохоров В.А. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военной формы одежды и знаков различия (л.д.30).

Как было установлено в судебном заседании, что также подтверждается материалами дела, Прохоров В.А. с членами своей семьи проживали в закрытом военном городке в служебном жилье в пос. С., М. района, Республика М., с начала в общежитии, в марте 1987г. им была предоставлена однокомнатная квартира, в 1988-1989г. - двухкомнатная, в 1990г. - трехкомнатная квартира по ул. С...

Кроме того, как видно из копии гражданского паспорта, Прохоров В.А. и Прохорова И.С. с 13.12.1991г. по 12.08.2009г. были зарегистрированы по адресу: Республика М., М. район, пос. С. ул. С. д… кв...

После увольнения, вышеуказанная квартира по ул. С., Прохоровым была сдана в распоряжение командира в/ч …, после чего, распределена майору Р. С.Б.

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.08.2012г., 04.12.2012г. данных об объектах недвижимого имущества у Прохорова В.А., Прохоровой И.И. отсутствуют.

Также согласно сведений ФГУП «…» Прохоров В.А. по состоянию на 03.08.2012 года, Прохорова И.И. по состоянию на 05.12.2012г. в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения в г. К. и по К. области, в том числе по договору приватизации, не значатся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Прохоров В.А., а также его жена Прохорова И.И. до настоящего времени не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, не являются собственниками жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации, в связи с чем, имеют право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием, при этом требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что квартира №… расположенная в доме … по ул. Т. г. К. подлежит передачи в общую долевую собственность истцов в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Встречные исковые требования Прохоровой И.И. удовлетворить. Исковые требования Прохорова В.А.удовлетворить частично.

Признать за Прохоровым В.А. и Прохоровой И.И. в порядке приватизации, право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве собственности за каждым) на квартиру … в доме … по ул. Т. в г. К., кадастровый номер.. .

Решение может быть обжаловано в К. областной суд в апелляционном порядке через М. районный суд г. К. в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 2.01.2013г.

Судья:

Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласовано

Зам. председателя суда Колеганова Л.Н.