Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-234/2015 (33-28289/2014;) от 16.12.2014

Судья Дворников В.Н. Дело № 33-234/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2015 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Кудинова А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Ушаковой Н.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Анисимова В.Г. по доверенности Медведевой Е.В. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 27 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, третьи лица Станиславская О.А., Анисимов В.Г. о снятии земельного участка с кадастрового учета. В обоснование требований указано, что при формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: " адрес обезличен " выявлено пересечение границ формируемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером: " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен ". Администрация МО г. Краснодар в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером: " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен ". Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 20 января 2014 года департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара отказано, поскольку указанный земельный участок не является преобразуемым, имеет статус «ранее учтенный» и не подлежит снятию с учета в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Исходя из требований действующего законодательства, постановка за кадастровый учет с внесением на кадастровую карту координат земельного участка возможна в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером " номер обезличен ". С учетом уточненных требований, истец просил снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенный по адресу: " адрес обезличен ", а также указать в решении суда о том, то данное решение является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ограничения (обременения) права аренды земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " от 21 июля 2010 года " номер обезличен " за Анисимовым В.Г.

В судебном заседании представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Сыкало Е.Е. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности Сергиевская И.С. возражала по поводу удовлетворения уточненных заявленных требований, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Анисимова В.Г. по доверенности Медведева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо Станиславская О.А. по вопросу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 27 октября 2014 года исковые требования администрации МО г.Краснодар удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель Анисимова В.Г. по доверенности Медведева Е.В. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение принято с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Анисимова В.Г. по доверенности Медведеву Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения Станиславской О.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в администрацию МО г. Краснодар обратились жильцы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: " адрес обезличен " с заявлением о формировании земельного участка в соответствии с Постановлением главы муниципального образования г. Краснодар от 30 мая 2008 года № 1370 «О формировании земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)».

В связи с поступившим заявлением, департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером: " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен ".

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 20 января 2014 года департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар отказано в снятии с государственного кадастрового вышеуказанного земельного участка. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен " имеет статус «ранее учтенный», не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что АМО г. Краснодар заявлены законные требования, поскольку земельный участок под многоквартирным домом находится в общей долевой собственности владельцев квартир данного многоквартирного дома, и площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, определена типовым актом и данными БТИ.

С данным выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: " адрес обезличен " не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, в связи, с этим жильцы многоквартирного дома и обратились в администрацию МО г. Краснодар.

Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме не перешел.

Кроме того, на основании постановления администрации МО г. Краснодар о предоставлении земельных участков в аренду от 02 июня 2010 года " номер обезличен ", ООО «Детство» предоставлен земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен ", площадью 507 кв.м. в аренду на десять лет для строительства парикмахерской по " адрес обезличен ".

Договор аренды указанного земельного участка заключен между администрацией МО г. Краснодар и ООО «Детство» 10 июня 2010 года сроком действия десять лет по 02 июня 2020 года.

В последствие ООО «Детство» переуступило права по договору аренды Анисимову В.Г., договор переуступки от 18 октября 2010 года зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 января 2014 года " номер обезличен " Анисимов В.Г. является арендатором земельного участка, с кадастровым номером " номер обезличен " с 18 октября 2010 года.

Согласно сведениям из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен " по " адрес обезличен " принадлежат на праве аренды Анисимову В.Г.

Выбор указанного земельного участка, его формирование и предоставление в аренду Анисимову В.Г. осуществлялось из состава земель, не разграниченных в чью – либо собственность, а его границы не затрагивали границ земельного участка под многоквартирным домом, который в установленые периоды времени о в установленном законом порядке не был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Станиславская О.А. обратилась в администрацию МО г.Краснодар с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом 18 июля 2011 года.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен ", принадлежащий Анисимову В.Г. на праве аренды сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ранее обращения Станиславской О.А. Из чего следует, что собственники многоквартирного дома не реализовали своего предусмотренного законом права на получение в собственность земельного участка, до формирования земельного участка Анисимова В.Г.

Указанные обстоятельства оставлены судом первой инстанции при рассмотрении дела без внимания, проверки и должной правовой оценки.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 24 Закона «О кадастре» учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая вышеизложенное, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 20 января 2014 года об отказе в снятии с регистрационного земельного участка, с кадастровым номером: " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен " является правомерным.

При таких обстоятельствах требования администрации МО г.Краснодар не подлежат удовлетворению.

Кроме того, необоснованными являются и требования АМО г. Краснодар о погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ограничения (обременения) права аренды земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " от 21 июля 2010 года " номер обезличен " за Анисимовым В.Г., поскольку расторжение договора аренды является основанием для снятия объекат с кадастрового учета, а не наоборот. Требований о расторжении договора аренды, либо признания его незаконным, администрацией МО г. Краснодара не заявлялись.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом представленных по делу доказательств, принятия нового решения об отказе в удовлетворении требований, заявленных администрацией МО г. Краснодар.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 октября 2014 года - отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований администрации муниципального образования г. Краснодар о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенного по адресу " адрес обезличен " - отказать.

Председательствующий: Судьи: