Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2020 (2-2671/2019;) ~ М-2257/2019 от 14.08.2019

Дело № 2-2671/2019

24RS0028-01-2019-002846-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Жибиновой В.А.,

с участием: ответчиков Абалаковой К.А., Абалаковой Т.П., представителя ответчика администрации Кировского района в г.Красноярске Лукашенок Л.Л., действующей на основании доверенности от 10.01.2020г. №,

старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абалакова Александра Григорьевича к Абалаковой Кристине Александровне, Абалаковой Татьяне Петровне, администрации Кировского района в г.Красноярске о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд (с учётом уточнений от 26.09.2019г.) с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что на основании разрешения на проживание от 27.12.1991г., выданного А/О «Красноярский речной порт», истец является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> По этому же адресу формально зарегистрированы в качестве членов его семьи: Абалакова Т.П. (жена), Абалакова К.А. (дочь), ФИО11 (сын) умер ДД.ММ.ГГГГ. Жена - Абалакова Т.П. и дочь Абалакова К.А. фактически членами семьи истца не являются, так как с 1995г. с ним не проживают. Жена проживает в пгт <адрес>, там же она и зарегистрирована, а дочь с 2013г. живет в г.Красноярске, до этого времени жила и училась также в пгт <адрес>. Собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование г.Красноярск. Истец в связи с утерей ордера обращался в А/О «Красноярский речной порт» и администрацию Кировского района г.Красноярска с просьбой выдать контрольный талон к ордеру, однако не получил его, так как данный документ отсутствует в архиве этих организаций. Истец вселился и проживает в спорной квартире на законных основаниях, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения. С учетом приведенных выше обстоятельств истец полагает, что ответчики Абалакова Т.П. (жена), Абалакова К.А. (дочь) утратили право пользования жилым помещением, а за истцом следует признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма с возложением обязанности на администрацию Кировского района в г.Красноярске заключить с истцом договор социального найма.

Истец Абалаков А.Г., представитель истца Циванюк С.С., представителя третьих лиц администрации г.Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, А/О «Красноярский речной порт», будучи уведомленными о слушании дела, в судебное заседание, не явились. При этом, представитель истца Циванюк С.С. просил отложить дело, представитель А/О «Красноярский речной порт» ФИО12 просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело, принимая во внимание явку ответчиков и представленные документы.

Ответчики Абалакова Т.П. (жена), Абалакова К.А. (дочь) в судебном заседании иск не признали, вместе с тем подтвердили факт того, что фактически членами семьи истца не являются с 1995 года. В спорном жилом помещении не проживают с указанного времени, попыток вселится не предпринимали. Ответчик Абалакова Т.П. (жена) с 1995г. проживает в пгт <адрес>, с 2014г. там же зарегистрирована, ответчик Абалакова К.А. (дочь) также с 1995г. до 2013г. жила в пгт Кошурниково, с 2013г. проживает в г.Красноярске.

Представитель ответчика администрации Кировского района в г.Красноярске Лукашенок Л.Л. не возражала против удовлетворения исковых требования, полагая, что имеются основания для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма с заключением с истцом договора социального найма.

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что является тётей Абалаковой К.А., которая с 2017г. проживает в квартире свидетеля.

Выслушав ответчиков, свидетеля, заключение старшего помощника прокурора, просившего удовлетворить иск, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

На основании ст.5 вышеуказанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу ч.3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Установлено, что истец Абалаков А.Г. 27.12.1991г. вселен в спорное жилое помещение – общежитие по адресу: <адрес>, на основании разрешения на проживание в комнате гостиничного типа с составом семьи 4 человека, выданного Генеральным директором ДАО «Красноярский речной порт» ФИО13 (ныне А/О «Красноярский речной порт»). Абалаков А.Г. работал на данном предприятии токарем РММ с 10.04.1989г. по 31.07.1989г. Уволен по собственному желанию. Позднее, на основании Постановлений администрации Красноярского края от 26.07.1994г. №, администрации г.Красноярска от 26.02.1999г. № объекты ведомственного жилого фонда ДАО «Красноярский речной порт» (ныне А/О «Красноярский речной порт») переданы в муниципальную собственность. Согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2019г., спорное жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности г.Красноярска. Исходя из выписки из домовой книги ООО УК «Гвардейский парк» от 08.07.2019г. на регистрационном учете в жилом помещении состоят истец Абалаков А.Г. с 27.12.1991г., дочь Абалакова К.А. с 04.06.1995г., жена Абалакова Т.П. состояла на учете с 23.09.1992г., выписана 14.05.2014г., сын ФИО11 был зарегистрирован с 14.10.1993г., умер 28.11.2012г. Ответчики Абалакова К.А. (дочь), Абалакова Т.П. (жена) фактически членами семьи истца не являются, в спорном жилом помещении не проживают с 1995 года, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают, попыток вселения в комнату не предпринимали, препятствий к этому им не чинилось. При этом Абалакова Т.П. (жена) с 14.05.2014г. зарегистрирована по другому адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>1, тогда как Абалакова К.А. (дочь) имеет место жительства в <адрес> <адрес>). Таким образом, отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временного характера, в связи с чем они подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ. В свою очередь, учитывая информацию Красноярского отделения БТИ от 17.10.2019г., Управления Росреестра от 24.10.2019г., МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости от 22.05.2019г. о том, что истец в собственности жилья не имеет, в приватизации не участвовал, а также представленные документы о вселении в спорное жилое помещение на законных основаниях, регистрации там с 27.12.1991г., несении бремени по содержанию комнаты, Абалаков А.Г. в силу приведенных выше положений жилищного законодательства приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В связи с этим соответствующие требования, принимая во внимание также отраженную выше позицию администрации Кировского района г.Красноярска, подлежат удовлетворению с возложением обязанности на администрацию заключить договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абалакова Александра Григорьевича к Абалаковой Кристине Александровне, Абалаковой Татьяне Петровне, администрации Кировского района в г.Красноярске о признании утратившими права пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать Абалакову Кристину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абалакову Татьяну Петровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Настоящее решение суда является основанием для снятия Абалаковой Кристины Александровны с регистрационного учета из жилого помещения по указанному по адресу.

Признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма за Абалаковым Александром Григорьевичем. Возложить обязанность на администрацию Кировского района в г.Красноярске в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения суда заключить с Абалаковым Александром Григорьевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21.01.2020г.

Председательствующий          Д.А. Ремезов