Решение по делу № 2-579/2015 ~ М-538/2015 от 16.07.2015

Дело №2-579 (2015 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2015 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Колотухина В.В.

при секретаре Кривовой А.С.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мазепина К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района Саратовской области» о возложении обязанности разместить информацию об образовательном учреждении в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района Саратовской области» (далее МБДОУ «Детский сад с. Рогаткино Красноармейского района Саратовской области») о возложении обязанности разместить информацию об образовательном учреждении в сети «Интернет». В обоснование исковых требований указано, что Красноармейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части размещения информации об образовательных учреждениях в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства на официальном сайте МБДОУ «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района» http://mdou17ru.ru отсутствуют сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также отчеты об исполнении таких предписаний, сведения об органах управления образовательной организацией, план финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год. Вышеуказанные факты нарушают информационную открытость образовательной организации, препятствуют общедоступности информации о деятельности образовательного учреждения.

В судебном заседании помощник Красноармейского межрайонного прокурора Мазепин К.Д. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель МБДОУ «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района Саратовской области» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, сообщив суду в своем заявлении, что признает исковые требования, последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д.9).

Заслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 21 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.29 Закона образовательная организация обязана обеспечить, путем размещения на официальном сайте в сети «Интернет», открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах; о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копий: устава образовательной организации; лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);    плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; отчета о результатах самообследования; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу требований ч.3 ст.29 Закона, указанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, установлен Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

Из акта проверки соблюдения законодательства в части размещения информации об образовательных учреждениях в сети «Интернет» от 26.06.2015 года следует, что на официальном сайте МБДОУ «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района» http://mdou17ru.ru отсутствуют сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также отчеты об исполнении таких предписаний, сведения об органах управления образовательной организацией, план финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год (л.д.6).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района Саратовской области» информацию об образовательном учреждении, обязательную для опубликования в сети «Интернет», разместило в не полном объеме. Неисполнение обязанности по размещению информации об образовательном учреждении, ограничивает права граждан РФ на получение достоверной и полной информации о деятельности заинтересованного лица любым доступным способом, в том числе через сеть Интернет, поскольку иные способы получения информации, предусмотренные Федеральным законом, ограничивают неопределенный круг лиц на доступ к получению информации о деятельности образовательного учреждения, поэтому исковые требовании прокурора подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований прокурора и удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Сплавнуха Красноармейского района Саратовской области» разместить на официальном сайте образовательного учреждения сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также отчеты об исполнении таких предписаний, сведения об органах управления образовательной организацией, план финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в месячный срок, через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья      В.В. Колотухин