Определение суда апелляционной инстанции по делу № 11-0085/2019 от 22.03.2019

Мировой судья Крюкова М.В. дело № 11-85\19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2019 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Борматиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе ответчика на решение мирового судьи судебного участка № 177 района Раменки г. Москвы от  11.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-03\19, которым постановлено: Исковые требования * к ООО «УК «Столица-Сити» о взыскании денежных средств, переплаченных за коммунальные услуги - удовлетворить частично. Взыскать с ООО «УК «Столица-Сити» в пользу * денежные средства, переплаченные за коммунальные услуги, в размере *., штраф за необоснованные начисления платы за коммунальные услуги в размере *. и расходы по оплате государственной пошлины в размере *., а всего *. В остальной части в удовлетворении исковых требований * к ООО «УК «Столица-Сити» о взыскании денежных средств, переплаченных за коммунальные услуги, - отказать. Взыскать с ООО «УК «Столица-Сити» государственную пошлину в размере *. в доход бюджета г. Москвы.

УСТАНОВИЛ:

Истец *А.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику ООО «УК «Столица-Сити» о взыскании переплаченных денежных средств за коммунальные услуги «Электроэнергия ОДН» за период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года в размере *., штрафа в соответствии с п. 11 ст. 156 ЖК РФ в размере *., расходов по оплате государственной пошлины в размере *, мотивировав свои требования тем, что истец является сособственником 1/3 доли в квартире расположенной по адресу: *, управление МКД осуществляет ответчик ООО «УК «Столица-Сити». Истец является инвалидом 2 группы, и имеет льготы 50% по всем коммунальным платежам, сведения об установлении группы инвалидности были переданы в управляющую компанию. За период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года управляющей компанией были выставлены счета по коммунальной услуге «Электроэнергия ОДН» на общую сумму *., вместе с тем, с учетом льготы сумма на оплату счета по коммунальной услуге «Электроэнергия ОДН» составляет *. Кроме того, ответчиком были начислены пени в размере *. В связи с необоснованным начислением по коммунальной услуге «Электроэнергия ОДН», истец просит взыскать с ответчика сумму переплаты в размере *, штраф в размере *.

Истец * А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца *А.В. – * О.В. явился, заявленные исковые требования своего доверителя поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявление, пояснил суду, что истец является инвалидом 2 группы, имеет льготы по оплате коммунальных услуг 50%, данные сведения были переданы в управляющую компанию, однако ответчик производил начисления по оплате коммунальных услуг «Электроэнергия ОДН» в полном размере, в связи с чем у истца возникла переплата, кроме того, истцу были начислены пени, все начисления оплачены истцом, задолженности нет.

Представитель истца ООО «УК «Столица-Сити» *В.В. явился, заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель 3 лица ГКУ «ГЦЖС» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

11.01.2019 года судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В связи с несогласием с решением суда первой инстанции, представителем ответчика ООО «УК «Столица-Сити» подана апелляционная жалоба, согласно которой представитель ответчика просит решение мирового судьи отменить, и принять решение, которым в удовлетворении исковых требований Мижаревой Анны Васильевны к ООО «УК «Столица-Сити» о взыскании денежных средств, переплаченных за коммунальные услуги - отказать.

Представитель заявителя (ответчика) ООО «УК «Столица-Сити» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебное заседание явился, возражал против отмены решения мирового судьи.

Представитель 3 лица ГКУ «ГЦЖС» в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в представленном ранее отзыве.

Огласив апелляционную жалобу, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено в судебном заседании: истец *А.В. является собственником 1/3 доли в квартире расположенной по адресу: *, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).

Согласно Справке серии МСЭ011 № * *А.В., * года рождения, с 29.05.2001 года установлена 2 группа инвалидности – бессрочно (л.д.7).

ООО «УК «Столица-Сити» в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным Протоколом № 1 общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме от 25.10.2016 года, является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: г*.

* года между истцом и ответчиком был заключен договор управления многоквартирным домом № 56 (л.д.22-28).

В соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчика переплату по коммунальной услуге «Электроэнергия ОДН» за период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года, поскольку льгота истца не была принята ответчиком во внимание.

Ответчик возражая против заявленных исковых требований, пояснил, что истцу как инвалиду 2 группы предоставляются льготы за исключением компенсации расходов на оплату за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в МГД, поскольку по данной графе платежей, управляющая организация не получает возмещения из ГЦЖС.

Доводы ответчика обосновано не были приняты во внимание мировым судьей, поскольку согласно п. 2.6 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП "О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города, предоставляются следующим категориям граждан: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (ст. 17 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"):

- оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) государственного жилищного фонда;

- оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;

Согласно п. 2.1 Порядка возмещения через городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 04.06.2002 г. N 411-ПП, льготы по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение), исходя из ставок и тарифов на оплату жилищных, коммунальных услуг и услуг связи, установленных Правительством Москвы. При этом при оплате жилищных услуг и услуг теплоснабжения по обязательным ставкам льготы предоставляются исходя из этих ставок, а при оплате названных услуг по добровольным ставкам льготы предоставляются исходя из добровольных ставок.

Гражданам, оплачивающим услуги технического обслуживания дома и отопления по фактической стоимости, но имеющим право на льготы в соответствии с действующим законодательством, льготы по оплате названных услуг рассчитываются исходя из утвержденных Правительством Москвы условий начисления платежей и обязательных ставок за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, и исходя из фактической стоимости - за остальную площадь.

Если гражданин имеет право на льготы по оплате ЖКУ и услуг связи по двум и более основаниям, льготы рассчитываются по одному из них по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежей могут применяться разные льготы.

Согласно п. 2.3 Порядка, начисления в учетном документе производятся в зависимости от принятого порядка оказания услуг.

По платежам за жилищные услуги и услуги по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО), по которым жилищная организация является поставщиком или исполнителем услуг, она производит в учетном документе 100% начисление платежей с выделением сумм, компенсируемых из бюджета через ГЦЖС, и сумм, подлежащих оплате пользователем услуг. По платежам за коммунальные услуги, по которым ресурсоснабжающая организация является поставщиком, она производит в учетном документе 100% начисление платежей с выделением сумм, компенсируемых из бюджета через ГЦЖС, и сумм, подлежащих оплате пользователем услуг.

По платежам за коммунальные услуги и услуги связи, которые оказываются непосредственно поставщиком услуг, но плата за которые вносится через жилищную организацию на основании заключенного между ними договора на сбор платежей, начисления в учетном документе жилищная организация производит в размере льготной ставки.

В первом случае средства от ГЦЖС получают соответствующая жилищная и ресурсоснабжающая организации и учитывают их в составе доходов или целевых сборов по соответствующему виду услуг.

Во втором случае ресурсоснабжающим организациям и организациям связи, с которыми у жилищной организации заключен договор на сбор платежей в их пользу, жилищная организация перечисляет собранные с населения средства с учетом имеющихся у граждан льгот. Эти организации производят начисление и отражение платежей за соответствующие коммунальные услуги и услуги связи в порядке, который применяется жилищными (ресурсоснабжающими) организациями в первом случае, и получают от ГЦЖС соответствующие средства.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме ("л" п. 11), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", включают, в т.ч.:

л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Указанные услуги перестали являться самостоятельными услугами и вошли в состав услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пп. "г" п. 30 Правил, содержание общего имущества обеспечивается собственниками жилых помещений - гражданами, получившими (получающими) льготы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций - за счет собственных средств с учетом скидок, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов на осуществление целевых расходов, связанных с предоставлением указанных скидок.

Суд первой инстанции обосновано принял во внимание, что истец является собственником квартиры с 05.12.2001 года, инвалидом второй группы с 29.05.2001г., а также представленные стороной истца квитанции по оплате содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года, из которых усматривается, что те услуги, о которых идет речь, не являются самостоятельными услугами, однако в графе «Электроэнергия ОДН» в строке «льгота» сведений о предоставлении такой льготы истцу не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика переплаченных денежных средств за коммунальные услуги «Электроэнергия ОДН» за период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года в размере *.

Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, мировой судья частично согласился с расчетами в части взыскания суммы переплаты по пени, представленными сторонами, и по основаниям, изложенным в решении пришел к выводу, что сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составляет *.

Рассматривая требования истца о взыскании штрафа в размере *., мировой судья обоснованно пришел к следующему:

В соответствии с п. 11 ст. 156 ЖК РФ, Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

В силу ст. 155.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами.

Таким образом, поскольку судом первой инстанции установлены нарушения ответчиком по начислению коммунальных платежей, повлекшие необоснованное увеличение размера платы, мировой судья пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере *., исключая при его расчете суммы переплаты за ноябрь и декабрь 2016 года, поскольку указанная норма закона действует с 01.01.2017 г. (*./ 2).

Согласно ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере *., в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате госпошлины в размере *.

Поскольку сумма государственной пошлины по данной категории спора составляет *., мировой судья в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, обосновано пришел к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере *.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, доводы жалобы не содержат, доводы, изложенные в жалобе, повторяют основания возражений относительно заявленных исковых требований были предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно были признаны судом несостоятельными.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда и иное толкование норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, что в силу действующего законодательства не является основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводов, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 177 района Раменки г. Москвы от  11.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-03\19 оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Судья: Кузнецова Е.А.