Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5 -31/2020 от 24.11.2020

№5-31/2020

24RS0019-01-2020-000201-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Игарка 09 декабря 2020 года

Красноярский край

Судья Игарского городского суда Красноярского края Карпова Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Иванцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в УК МЭК, не женатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут Иванцов А.А., достоверно зная о наличии ограничений, осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), желая либо сознательно допуская наступление вредных последствий, совершил следующие действия, не повлекшие причинение вреда и здоровью человека или имуществу, а именно находился в магазине «Занзара», по адресу: <адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания (лица) маской одноразового использования, медицинской маской, ватно-марлевой маской, респиратором и иными их заменяющими текстильными изделиями, чем нарушил подп. «Б» подп.1 п.1 ФИО1 края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» №-уг от ДД.ММ.ГГГГ, подп. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.2. Постановления ФИО1 края №-п от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 края", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд считает Иванцова А.А. надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, повесткой, направленной в его адрес заказным письмом с уведомлением, которая получена им. Кроме того, с его согласия он извещен смс – сообщением. Материалы дела содержат ходатайство Иванцова А.А. о рассмотрении материала без его участия. В связи с чем, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило, в связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в ред. от 01.04. 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно подп. «б» п.3 и подп. «в, г» п. 4 указанных правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п. а.2 ст. 10 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994г., могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации согласно подп. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф»ч.1 ст.11 того же закона.

Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьей 103 Устава ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите населения и территории ФИО1 края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», учитывая решение краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

В соответствии подп. «б» пп.1 п.1 ФИО1 края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» №-уг от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 01.11.2020г.), п.п. 2.2 Постановления ФИО1 края №-п от 01.04.2020г., до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане, находящиеся на территории ФИО1 края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО2, в нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, находился в магазине «Занзара», расположенном по адресу: <адрес>, 1-й микрорайон, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных посетителей, находящихся в нем.

Вина Иванцова А.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием обстоятельств совершенного правонарушения и объяснениями Иванцова А.А.; рапортом старшего полицейского ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ФИО1 краю» прапорщика полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Иванцова А.А. от 23 ноября 2020 года, о том, что он был без макси, поскольку забыл ее надеть; объяснениями свидетеля Мурадовой Е.А., о том, что 23 ноября 2020 года в 11 часов 50 минут в магазине «Занзара», в торговом зале находился неизвестный гражданин, который был без защиты органов дыхания (маски) и без перчаток; фото фиксацией правонарушения.

Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Иванцовым А.А.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Иванцова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и действия Иванцова А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ.

По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением лица от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания, отсутствия отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, учитывая, его личность и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванцова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить

административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Игарский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Карпова Е.И.