Решение по делу № 33-4184/2018 от 29.01.2018

-1

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Кулава К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4280/17 по иску Серебряковой Натальи Борисовны, Серебрякова Павла Владимировича действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ..., Гришиной Лидии Ивановны, Гришина Бориса Георгиевича, Гришина Вячеслава Борисовича к Департаменту городского имущества г. Москвы о предоставлении благоустроенных жилых помещений во внеочередном порядке по договору социального найма,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении благоустроенных жилых помещений во внеочередном порядке по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что проживают по адресу: ..., в пятиэтажном жилищном фонде, который относится к первому периоду индустриального домостроения, подлежащего сносу в соответствии с утвержденными до 01.05.2013г в установленном порядке адресными программами. Вместе с тем, при переселении истцов не были соблюдены нормы действующего законодательства, поскольку они являлись нуждающимися по договору социального найма, однако не было выяснено их мнение по поводу улучшения жилищных условий.

  Представитель истцов в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещалась, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 316-ФЗ, от 30.11.2010 N 328-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86, 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем.

В судебном заседании установлено, что Серебрякова Н.Б. с сыном, Серебряковым Павлом Владимировичем, матерью, Гришиной Лидией Ивановной, отцом, Гришиным Борисом Георгиевичем, и братом, Гришиным Вячеславом Борисовичем, были зарегистрированы по месту жительства на основании договора социального найма в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 45.8 кв.м, жилой площадью 31,4 кв.м по адресу: ..., внук, ..., зарегистрирован по адресу: ... по настоящий момент.

С 1998 г. семья истцов состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (учетное дело № 98-308).

Согласно распоряжению Департамента городского имущества г. Москвы от 16.11.2015 г. № У52-362/15 семья Серебряковой Н. Б. из пяти человек была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с распоряжением ДГИ г. Москвы от 17.12.2015 г. № 24231 ответчикам предоставлена двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 61,1 кв.м, общей площадью 60,2 кв.м, жилой площадью 31,4 кв.м по адресу: г. Москва, улица Грекова, д.22, кв.18 в виду снятия истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда г. Москвы от 15.09.2016 г. на Департамент городского имущества г. Москвы возложена обязанность восстановить истцов на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы № 11743 от 21.04.2017г. в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», во исполнение решения Пресненского районного суда г. Москвы от 15.09.2016г. Серебряков Н.Б., Серебрякова П.В., Гришин Л.И., Гришина Б.Г., Гришина В.Б. по адресу:... восстановлены на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 03.08.1998г. Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 16.11.2015г. № У52-362/15 «О снятии с жилищного учета» отменено.

Из правовой позиции истцов следует, что при их переселении не были соблюдены нормы действующего законодательства, поскольку они являлись нуждающимися по договору социального найма, однако в результате незаконного снятия с жилищного учета, не было выяснено их мнение по поводу улучшения жилищных условий.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и нормы закона, суд приходит к выводу о том, что при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям, нормы статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, на данные правоотношения не распространяются, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е III И Л:

В удовлетворении исковых требований Серебряковой Натальи Борисовны, Серебрякова Павла Владимировича действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ..., Гришиной Лидии Ивановны, Гришина Бориса Георгиевича, Гришина Вячеслава Борисовича к Департаменту городского имущества г. Москвы о предоставлении благоустроенных жилых помещений во внеочередном порядке по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова