Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-58/2022 (5-941/2021;) от 29.12.2021

Дело № 5-58/2022

УИД 51RS0006-01-2021-002526-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мончегорск 17 января 2022 года

Судья Мончегорского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Жигалова ФИО3, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дд.мм.гггг> в 17 час 15 минут Жигалов С.В., будучи привлеченным к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, повторно допустил нарушение требований пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением <адрес> от <дд.мм.гггг>г. №....-ПП, а именно находился в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <адрес> Б, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски или респиратора.

Указанные действия Жигалова С.В. должностным лицом квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

На рассмотрение дела об административном правонарушении Жигалов С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением по месту проживания в <адрес>, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с сайта Почта России, адресатом не востребовано, срок его хранения истек, при этом положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <дд.мм.гггг> №....-п соблюдены. Согласно ходатайству от <дд.мм.гггг> Жигалов С.В. просил рассмотреть дело без его участия.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «у» пункта 1 статьи 11).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации №.... от <дд.мм.гггг> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность для высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, обязанность установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее по тексту – Правила).

Согласно пункту 2.1.1 Правил, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Пунктом 24 постановления <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-ПП установлено, что распространение коронавирусной инфекции является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Событие и наличие административного правонарушения подтверждены представленными материалами: протоколом об административном правонарушении АА №.... от <дд.мм.гггг>г., с которым Жигалов С.В. был ознакомлен и подписал без замечаний, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> от <дд.мм.гггг>, копией постановления по делу №.... об административном правонарушении, письменными объяснениями Жигалова С.В. от <дд.мм.гггг> который не оспаривал факт нахождения в помещении автовокзала без средств индивидуальной защиты, фотоматериалами, копией паспорта гражданина Жигалова С.В., справкой о привлечениях к административной ответственности Жигалова С.В. по ст. 20.6.1 КоАП РФ (части 1, 2) и иными материалами дела.

Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что все они собраны с соблюдением требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют статье 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой и их достаточно для рассмотрения дела по существу.

В рассматриваемом случае Жигалов С.В. допустил действия, явно указывающие на нарушение им вышеприведенных Правил, учитывая, что он, будучи без средств индивидуальной защиты, находился на территории автовокзала г. Мончегорск, правилами посещения которого установлено обязательное ношение СИЗ, чем грубо нарушил режим повышенной готовности, направленный на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Основанием для признания совершенного правонарушения повторным, является привлечение Жигалова С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением Мончегорского городского суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, вступившим в законную силу <дд.мм.гггг> (№....).

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях Жигалова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При принятии решения о назначении виновному административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьёй 4.1 КоАП РФ и, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, назначает наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного Жигаловым С.В. административного правонарушения и отсутствие серьезных последствий его совершения, с учетом личности виновного, имущественного положения, полагаю возможным назначить наказание с применением части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что за совершенное Жигаловым С.В. правонарушение, минимальный размер штрафа, в соответствии с требованиями части 2 статьи 20.6.1 должен составлять 15000 рублей, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ Жигалову С.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9. – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жигалова ФИО5, <дд.мм.гггг> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: ОМВД России по г.Мончегорску, ИНН:5107010184, КПП:510701001, р/с: 03100643000000014900, банк получателя: Отделение Мурманск//УФК по Мурманской области г. Мурманск; КБК: 18811601201010601140; БИК: 014705901; ОКТМО:47715000, УИН: 18880451210001746734.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Судья                      Н. А. Щербина