Решение по делу № 33а-9685/2019 от 10.09.2019

Председательствующий: Короткова Л.М. Дело № 33а-9685/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Симферополь 01 октября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Павловского Е.Г.,

судей Кураповой З.И. и Мостовенко Н.Р.,

рассмотрев материал по административному исковому заявлению Зык Аркадия Евгеньевича к военному прокурору войсковой части 32002 подполковнику юстиции Пахно Денису Геннадьевичу, военному прокурору Черноморского флота о признании действий незаконными и понуждении совершить определенные действия, по частной жалобе Зык Аркадия Евгеньевича на определение Керченского городского суда Республики Крым от 30 июля 2019 года, которым административное исковое заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республик Крым Павловского Е.Г., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

Зык А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить обязанность на военную прокуратуру войсковой части 32002 осуществить прокурорский надзор за исполнением войсковой частью 98546 требований нормативно-правовых документов, связанных с проведением аттестации гражданского персонала войсковой части 98546; возложить обязанность на военную прокуратуру войсковой части 32002 осуществить прокурорский надзор по обеспечению защиты его права на труд от дискриминации в этой сфере.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 30 июля 2019 года административное исковое заявление Зык А.Е., оставлено без движения ввиду несоответствия его требованиям статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Срок для устранения недостатков установлен до 12 августа 2019 года.

Зык А.Е., не согласившись с определением Керченского городского суда Республики Крым от 30 июля 2019 года, обратился с частной жалобой, в которой просит изменить определение судьи, а именно освободить его от уплаты государственной пошлины и продлить срок для устранения недостатков до 13 августа 2019 года. В обоснование жалобы указывает, что 12 августа он не смог исполнить определение суда от 30 июля 2019 года ввиду того, что 12 августа 2019 года был объявлен праздничным не рабочим днем, в связи с чем почтовое отделение не работало, а канцелярия суда работала до 12 часов.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны, в том числе, сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями).

Судьей первой инстанции обоснованно отмечено, что в административном иске не указано в чем именно состоит нарушение прав и законных интересов Зык А.Е. со стороны военного прокурора Черноморского флота, какие нормы права нарушены административным ответчиком либо от принятия каких решений, от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными на него в установленном законом порядке, он уклоняется.

Согласно части 3 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

Из представленного материала усматривается, что Зык А.Е., обращаясь в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, документ об уплате госпошлины не представил, документа подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины также не представил.

В силу пункта 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Административным истцом не приложены документы, на основании которых он основывает свои требования.

Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах, установив, что административное исковое Зык А.Е. не соответствует требованиям закона, суд обосновано, руководствуясь положениями части 1 статьи 130, части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставил его без движения, предоставив административному истцу разумный срок для устранения допущенных им недостатков.

Доводы жалобы о том, что 12 августа 2019 года административный истец не смог исполнить определение суда от 30 июля 2019 года ввиду того, что 12 августа 2019 года был объявлен праздничным не рабочим днем, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку определением судьи был установлен срок для устранения недостатков до 12 августа 2019 года, то есть недостатки должны были быть устранены до указанной даты.

Доводы, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного акта и явиться основаниями к его отмене, частная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права при вынесении определения судьей не допущено, выводы мотивированы.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 313, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

определение Керченского городского суда Республики Крым от 30 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Зык Аркадия Евгеньевича – без удовлетворения.

Председательствующий: Е.Г. Павловский

Судьи: З.И. Курапова

Н.Р. Мостовенко