Решение по делу № 2-409/2018 (2-3608/2017;) ~ М-3677/2017 от 20.12.2017

дело № 2-409/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием представителя заявителя – Белоконная Яна Анатольевна, служебное удостоверение ТО № 182652 от 02.11.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ленинского района города Севастополя обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайта http://www.freediploms.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Ленинского района города Севастополя при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за исполнением требований законодательства об образовании выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта http://www.freediploms.com информации о возможности приобретения дипломов о высшем, среднем специальном образовании, а также аттестатов о получении основного общего и среднего общего образования.

Из содержания информации, размещенной на сайте http://www.freediploms.com следует, что с его помощью организована система продажи дипломов, аттестатов без получения соответствующего образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем основаниям и настаивала на его удовлетворении.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, сведений о причинах неявки представителя суду не представило.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 149-ФЗ).

Скриншотом страниц (снимками экрана) сайта в сети «Интернет» подтверждается, что на указанном сайте размещена информация о продаже дипломов о высшем и профессиональном образовании, аттестатов о получении основного общего и среднего общего образования.

Порядок выдачи документов об образовании регламентируется положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», продажа таких документов не допускается.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации образование может быть получено в установленном законом порядке.

Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.

В силу ст. 60 Закона № 273-ФЗ документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. Они оформляются на государственном языке Российской Федерации и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

При этом в п. 16 данной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Из содержания информации, размещенной на сайте http://www.freediploms.com. следует, что с его помощью организована система продажи дипломов, аттестатов без получения соответствующего образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа предусмотрена уголовная (ст. ст. 324, 327 УК Российской Федерации) и административная (ст. 19.23 Ко АП Российской Федерации) ответственность.

Таким образом, в силу положений ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006    №    149-ФЗ    информация, размещенная на сайте http://www.freediploms.com относится к запрещенной.

Исходя из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации    посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения сайтов в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может являться вступившее в законную силу решение суда о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации запрещенной к распространению.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что содержащаяся на интернет-страницах сайта http://www.freediploms.com информация о возможности приобретения дипломов о высшем, среднем специальном образовании, а также аттестатов о получении основного общего и среднего общего образования противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайта http://www.freediploms.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    заявление удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайта http://www.freediploms.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    Настоящее решение суда является основанием для включения страниц сайта в сети «Интернет» http://www.freediploms.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Обратить решение к немедленному исполнению, направив его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь (ул. Московская, д. 12, г. Симферополь, Республика Крым, 295034) для включения страниц сайта в сети «Интернет» http://www.freediploms.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья

    В окончательной форме решение принято 29.01.2018.