Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2016 (2-6249/2015;) ~ М-6109/2015 от 18.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Самара                                  10 февраля 2016 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Логуновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-476/2016 по заявлению Кузьминой Е. Е., Авдонина В. Н. об установлении факта, имеющего юридическое значение (признание разными семьями),

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина Е.Е., Авдонин В.Н. обратились в суд с заявлением об установлении юридического факта (признание разными семьями), указав, что их семья в составе 4-х человек: Кузьмина Е.Е. (мать), Авдонин В.Н. (отец), Авдонина В.В. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Авдонин Н.В. (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают в двух смежных комнатах плошадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении также зарегистрирована Мордвинова В. В. (мать Кузьминой Е.Е.), ДД.ММ.ГГГГ г.р., она занимает изолированную комнату <данные изъяты> кв.м.

    Фактически в указанном жилом помещении проживают две отдельные семьи: Кузьминых-Авдониных и Мордвиновой.

    После заключения в ДД.ММ.ГГГГ году брака между Кузьминой и Авдониным семья временно проживала в ведомственном жилье супруга Авдонина. После расторжения трудового договора семья переехала из ведомственного жилья по месту своей прописки по адресу: <адрес>.

    Доход семьи заявителей складывается из заработка супругов, расходы на питание, содержание и ремонт жилья, образование детей, другие расходы заявители несут лично, проживают в изолированных комнатах. Питаются отдельно от Мордвиновой В.В., имеют свою мебель, холодильник. Мордвинова В.В. работающий пенсионер, получает пенсию, работает на рынке продавцом, квартиру посещает только для показа комиссиям по своим жалобам с ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решениями суда определен порядок и размер участия сторон по оплате жилого помещения по отдельным платежным документам, а также установлено, что семьи Кузьминой – Авдонина и Мордвиновой не имеют общего бюджета, не несут совместно расходов, не оказывают друг другу помощи, не заботятся друг о друге, не имеют общих интересов, отношения конфликтные, квартира используется, как коммунальная. Мордвинова В.В. выступает инициатором большинства семейных конфликтов.

    В 2015 голу заявителями в орган социальной защиты представлены документы на субсидию по коммунальным услугам, получен отказ в связи с не предоставлением документов о доходах Мордвиновой В.В., как члена семьи заявителей. Факт наличия разных семей невозможно доказать без соответствующих документов.

    Ссылаясь на абз.6 п.25 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.1 ст.264, 265, 263 ГПК РФ, а также об отсутствии спора о праве, заявители просили суд признать их семью из 4-х человек: Кузьминой Е.Е., Авдонина В.Н., несовершеннолетних Авдониных В.В., Н.В. и семью из 1-го человека: Мордвиновой В.А., разными семьями.

    В судебном заседании заявители Кузьмина Е.Е., Авдонин В.Н. заявленные требования поддержали по выше изложенным основаниям, пояснили, что решение суда об установлении юридического факта признания разными семьями им нужно для оформления субсидии на оплату жилого помещения.

    Заинтересованное лицо Мордвинова В.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

    Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Геворгян О.С. возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявления, вселялись, как члены одной семьи. Кроме того, из ответа МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» управления социальной поддержки и защиты населения <адрес> не следует, что для оформления субсидии на оплату жилого помещения заявителям необходимо решение суда об установлении юридического факта признания разными семьями.

    Изучив материалы дела с учетом доводов лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    Согласно ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

    В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

    Из материалов дела следует, что Авдонин В.Н. обратился в муниципальное казенное учреждение (далее - МКУ) г.о.Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения <адрес> с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю был дан ответ о том, что решение вопроса о назначении его семье субсидии будет принято при предоставлении недостающих документов: договора социального найма, паспортных данных, копии трудовой книжки и сведений о доходах зарегистрированных совместно с семьей заявителя Мордвиновой В. В., а также при условии погашения задолженности за газоснабжение (оплата произведена на 4 членов семьи) и имеющейся задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед ООО «КС» в сумме 2 016,91 руб. и МП «Коммунальник» в сумме 929,30 руб.

    Обращаясь в суд с заявлением об установлении юридического факта, заявители просили суд установить факт, имеющий юридическое значение - признание семей Кузьминой Е.Е., Авдониных В.Н., В.В., Н.В. и семью Мордвиновой В.В. разными семьями.

    Судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск Мордвиновой В.В. к Кузьминой Е.Е., Авдонину В.Н. о взыскании в счет ранее произведенной оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг по 2 376 руб. 20 коп., а также госпошлины. При этом судом частично удовлетворен иск Кузьминой Е.Е., Авдонина В.Н. об определении порядка и размера участия сторон по оплате жилья в соответствии с определенными сторонами порядком пользования жилым помещением. На МП г.о.Самара «ЕИРРЦ», ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ОАО «Самарагаз» возложена обязанность выдать сторонам отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Кузьминой Е.Е., Авдонина В.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей к ООО «СВГК», ОАО «Самарагаз» об обязании подключить газовую плиту, выдать отдельные платежные документы на оплату на газовую плиту по количеству зарегистрированных в квартире лиц по фактической занимаемой отапливаемой жилой площади, доля Кузьминой Е.Е., Авдонина В.Н. составляет 24,4 кв.м, доля Мордвиновой В.В. – 16,7 кв.м. Из данного решения следует, что Кузьмина Е.Е., Авдонин В.Н., их несовершеннолетние дети и Мордвинова В.В. являются бывшими членами семьи.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Мордвиновой В.В. к Авдонину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Мордвиновой В.В. к Кузьминой Е.Е., Авдонину В.Н., ОАО «Самарагаз» о перерасчете оплаты за газоснабжение.

    Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Кузьминой Е.Е., Авдонина В.Н. к Мордвиновой В.В. об определении порядка пользования жилым помещением.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Мордвиновой В.В. к Кузьминой Е.Е., Авдонину В.Н. о признании комнаты комнатой общего пользования, устранении препятствий.

    Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

    Однако заявителями в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что от установления факта признания разными семьями зависит возникновение их права на получение (оформление) субсидии на оплату жилого помещения.

     Согласно п. 3, 4 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг",

право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

    Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей (п.4 Правил).

    Согласно справке ГУП <адрес> «ЕИРРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрировано 5 человек: квартиросъемщик Мордвинова В.В., ее дочь Кузьмина Е.Е., зять Авдонин В.Н., внучка Авдонина Василиса, 2008 г.р., внук Авдонин Никита, 2008 г.<адрес> указанные лица зарегистрированы по месту жительства, как члены одной семьи, Мордвинова В.В. является ответственным квартиросъемщиком.

    При таких обстоятельствах суд считает, что заявителями не доказано, что наличие судебного решения об установлении факта, имеющего юридическое значение (признание разными семьями) повлечет для заявителей правовые последствия при оформлении субсидии на оплату жилого помещения, поскольку не порождает безусловной обязанности МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения <адрес> оформить субсидию.    

    При этом ответ МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения <адрес> с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ заявителями в установленном законом порядке не обжаловался.

    Кроме того, заявителями представлены судебные решения, из которых следует, что между семьей заявителей и Мордвиновой В.В. существуют неприязненные отношения, они являются бывшими членами семьи.

    Также суд считает, что наличие конфликтных отношений в семье не может являться основанием для установления юридического факта признания разными семьями.

    В случае если граждане считают себя разными семьями, то данное обстоятельство подтверждается документами: договором, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договором социального найма, договором коммерческого найма, договором безвозмездного пользования и другими), при проживании в одном жилом помещении разных семей.

Если граждане представляют договор социального найма, в котором указаны все они, то такие граждане считаются членами одной семьи, каковы бы ни были их фактические взаимоотношения.

    Судом установлено, что Кузьмина Е.Е., Авдонин В.Н., Мордвинова В.В. вселились в жилое помещение, как одна семья, в отношении квартиры был заключен единый договор социального найма. Действующее законодательство не предусматривает судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для установления факта, имеющего юридическое значение - признание разными семьями Кузьминой Е.Е., Авдониных В.Н., В.В., Н.В. и Мордвиновой В.В. не имеется, в связи с чем суд считает, что в удовлетворении заявления Кузьминой Е.Е., Авдонина В.Н. об установлении факта, имеющего юридическое значение (признание разными семьями) следует отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении заявления Кузьминой Е. Е., Авдонина В. Н. об установлении факта, имеющего юридическое значение (признание разными семьями) отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

    Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2016 года.

Судья                                      И.А.Фомина