Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2019 от 04.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст. Клявлино 05 февраля 2019 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении № 5-13/2019 в отношении ООО «Самаратрансстрой», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Клявлинский районный суд Самарской области поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Самаратрансстрой».

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В силу ст.28.7 КоАП РФ При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как усматривается из материалов дела, 13.01.2019г. на автодороге М-5 «Урал» 1175км+724м произошло ДТП, сопутствующим условиями которого явились недостатки зимнего содержания, 13.01.2019г. отобраны объяснения, изготовлены фотографии, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, передача материала на рассмотрение 28 января 2019 года само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.

Согласно нормам КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в числе иных о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В рассматриваемом случае, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Самаратрансстрой» не относится к компетенции Клявлинского районного суда, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ должен быть передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 136 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Самаратрансстрой» мировому судье судебного участка № 136 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова