Решение по делу № 12-148/2016 от 21.03.2016

Дело № 12-148/2016

РЕШЕНИЕ

город Ярославль 18 апреля 2016 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Игнатьева И.К.

при секретаре Новожиловой А.С.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Суховерхова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Корнилова А.Г. на постановление начальника отдела полиции «Фрунзенский» УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОП «Фрунзенский» УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заместителем прокурора Фрунзенского района г. Ярославля принесен протест на указанное постановление, в котором указано, что при вынесении постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований административного законодательства. Так при наличии доказательств, подтверждающих наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, таких как рапорт полицейского, протокол об административном правонарушении, оценка им при вынесении постановления не дана, постановление по делу не мотивировано. Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что опротестованное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в числе прочего наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом в силу предписаний ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ данные обстоятельства должны найти свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое должно также содержать мотивированное решение по делу.

Указанные положения КоАП РФ должностным лицом при вынесении постановления выполнены не были.

Постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2 вынесено с нарушениями п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку не мотивировано. В материалах дела имеются рапорт полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Ярославлю ФИО3, в соответствии с которым ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 16 часов 50 минут у <адрес> был выявлен ФИО2, который в общественном месте распивал пиво «Балтика 7»; протокол НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, аналогичного с рапортом содержания, в отношении ФИО2, в котором содержатся объяснения последнего о согласии с протоколом.

Принимая обжалуемое решение, должностное лицо не указало мотивов, по которым, по его мнению, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

Данное нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании изложенного, а также п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ опротестованное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Поскольку к настоящему времени предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, то дело об административном правонарушении должно быть возвращено на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела полиции «Фрунзенский» УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2, направить на новое рассмотрение в отдел полиции «Фрунзенский» УМВД России по г. Ярославлю.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.К. Игнатьева