Решение по делу № 11-15183/2019 от 11.11.2019

Судья Гафарова А.П.

дело № 2-482/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-15183/2019

10 декабря 2019 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей     Андрусенко И.Д., Шушкевич О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Веккер Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дёриной Танзили Адиповны на решение Увельского районного суда Челябинской области от 06 сентября 2019 года по иску Дёриной Танзили Адиповны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав доклад судьи Андрусенко И.Д. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца по доверенности Чиликиной С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) по доверенности Морозовой И.Н., возражавшей относительно жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дёрина Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в Увельском районе, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев в «Областной детской больнице г. Челябинска», с 23 декабря 1992 года по 05 января 1993 года в должности <данные изъяты> в детской поликлинике МУП «Южноуральская центральная городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения куров повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – направление в командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «КристаллМед».

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. При этом в специальный стаж не засчитаны вышеуказанные периоды, поскольку в данные периоды она осуществляла деятельность в организациях, не предусмотренных соответствующими списками, в период прохождения курсов повышения квалификации не осуществляла медицинскую деятельность, в период работы в должности врача-интерна не представлено документов, подтверждающих, что она выполняла функциональные обязанности врача-специалиста. Отказ считает незаконным, поскольку в спорные периоды она осуществляла лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Истец Дёрина Т.А. при надлежащем извещении о месте и времени в судебном заседании участия не принимала.

Представитель истца по доверенности ФИО12 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика УПФР в Увельском районе Морозова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд вынес решение о частичном удовлетворении исковых требовании, признал незаконным и отменил решение УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра в детской поликлинике МУП «Южноуральская центральная городская больница»; периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов направления в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Дёриной Т.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра в детской поликлинике МУП «Южноуральская центральная городская больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление в командировки. В удовлетворении остальной части иска Дёриной Т.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец Дёрина Т.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Областной детской больнице г. Челябинска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра в ООО «КристаллМед». В обоснование доводов жалобы указывает, что судом необоснованно отказано во включении в стаж фактически отработанного периода в должности врача-интерна, поскольку указанный период работы подтвержден документально. Суд не учел, что прохождение интернатуры осуществлялось в специализированной больнице для лечения детей. Полагает, что судом также необоснованно отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КристаллМед», поскольку характер работы подтвержден трудовым договором, приказами о назначении на должность, которая соответствует Списку № от ДД.ММ.ГГГГ. Уставом ООО «КристаллМед» предусмотрено оказание лечебной и иной лицензируемой деятельности; в указанный период она работала полный рабочий день, отвлечений от работы не имелось, а отсутствие сведений о льготном характере работы не является основанием к отказу во включении периодов работы в специальный стаж.

Истец Дёрина Т.А. о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещена, в суд не явилась, причины неявки суду не сообщила, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно частям первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку решение суда обжалуется только истцом Дёриной Т.А., судебная коллегия находит возможным проверить законность и обоснованность решения суда лишь в обжалуемой части и в пределах доводов ее апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяется путём суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Закону № 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 20 части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

-    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

-    Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Дёрина Т.А. обратилась в ГУ УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 8-13).

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Дёриной Т.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению пенсионного органа продолжительность стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения как по постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, так и по постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665; с учетом норм Постановления Конституционного Суда Российской Федерации 29 января 2004 года № 2-П составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, величина ИПК- <данные изъяты>

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионным органом не засчитаны, в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в общебольничном штате Областной детской больницы г. Челябинска, поскольку документально не подтверждено выполнение заявителем обязанностей <данные изъяты> с выполнением функциональных обязанностей <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра в детской поликлинике муниципального предприятия «Южноуральская центральная городская больница», так как досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от лечебной деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как их включение не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как общество с ограниченной ответственностью не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Отказывая Дёриной Т.А. в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периода работы <данные изъяты> в общебольничном штате Областной детской больницы в г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, руководствуясь Положением об одногодичной специализации (<данные изъяты>) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденным Минздравом СССР 12 января 1982 года и Минвузом СССР 20 января 1982 года (Приложение № 3 к Приказу Минздрава СССР от 20 января 1982 года № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров интернатуре»), оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что Дёриной Т.А. не представлены доказательства выполнения в полном объеме функциональных обязанностей <данные изъяты> при прохождении интернатуры и осуществления лечебной деятельности самостоятельно.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального права. Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет») в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464).Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) предусмотрено, что интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 Положения).Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 года № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении № 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Из трудовой книжки, приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточки формы Т-2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (после заключения брага Дёрина) принята в общебольничный штат Областной детской больницы <адрес> на должность врача-интерна по педиатрии; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием интернатуры с направлением по месту назначения (л.д. 14-15,109, 137, 154-155, 169, 170-171, 172).Справками, уточняющими характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданными ГБУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дёрина Т.А., работала <данные изъяты>, при этом выполняла работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством для данной должности, на полную ставку, при полном рабочем дне, полной рабочей неделе. Однако по имеющимся в учреждении первичным документам определить, функциональные обязанности какого <данные изъяты> выполнял <данные изъяты> не представляется возможным. За работу в должности <данные изъяты> Дёрина (Ибрагимова) Т.А. получала заработную плату. Справки выданы на основании приказов по личному составу за <данные изъяты> годы; лицевых счетов, штатных расписаний и личной карточки формы Т-2 (л.д. 106, 108, 153). При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждено, что истец, работая в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общебольничном штате Областной детской больницы г. Челябинска <данные изъяты> по педиатрии, выполняла лечебную работу по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, дающую ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Принимая во внимание изложенное, решение суда в части отказа Дёриной Т.А. во включении в специальный стаж периода прохождения одногодичной интернатуры по педиатрии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной детской больнице г. Челябинска подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения о включении данного периода в специальный стаж истца в календарном исчислении. При этом оснований для включения периода прохождения интернатуры в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев не имеется.Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований в части зачета в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КристаллМед», суд первой инстанции исходил из того, что общества с ограниченной ответственностью являются коммерческими организациями, поэтому ООО «КристаллМед» не может быть отнесено к учреждению здравоохранения, работа в котором подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Каких-либо сведений о том, что указанное общество ранее являлось учреждением, которое впоследствии изменило организационно-правовую форму, не представлено. Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, совокупности исследованных судом доказательств и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Доводы апелляционной жалобы о том, что основным видом деятельности ООО «КристаллМед» на протяжении многих лет является лечебная и медицинская деятельность для населения всего района; характер работы и должность в спорный период соответствуют характеру и должности, предусмотренной Списком № 781 от 29 октября 2002 года, отклоняются судебной коллегией в связи со следующим.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 1920-О).

В соответствии с пунктом 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Аналогичная норма содержалась и в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 сентября 2014 года.

Пунктом 1 ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Согласно пункту 1 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью (пункт 3 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем общество с ограниченной ответственностью не может являться учреждением.

В абзаце первом пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно пункту 1.1 Устава ООО «КристаллМед», утвержденного решением общего внеочередного собрания участников от 28 октября 2009 года, целью общества является получение прибыли от его предпринимательской деятельности (л.д. 51-63).

Основным видом деятельности ООО «КристаллМед» является осуществление врачебной практики, деятельности санаторно-курортных учреждений, стоматологической практики, предоставления социальных услуг без обеспечения проживания.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года № 529н, общества с ограниченной ответственностью в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Дёриной Т.А., зарегистрированной в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы указан работодателем без кода льготной работы (л.д. 99-104).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период работа истца протекала не в учреждении здравоохранения, у суда первой инстанции не имелось оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КристаллМед».

В связи с вышеизложенным не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы о том, что в спорный период истец работала по своей должности на полную ставку, полный рабочий день, отвлечений от работы не имела.

Поскольку специальный стаж истца Дёриной Т.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом зачтенного УПФР периода продолжительностью 27 лет 9 месяцев 12 дней, а также по решению суда и судебной коллегии, на день обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ составил менее 30 лет, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости с указанной даты не имеется. В этой части решение суда является законным, а доводы апелляционной жалобы истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Увельского районного суда Челябинской области от 06 сентября 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода прохождения интернатуры с 17 августа 1988 года по 30 июля 1989 года отменить, принять по делу в указанной части новое решение.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Дёриной Танзили Адиповны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном исчислении период прохождения интернатуры с 17 августа 1988 года по 30 июля 1989 года.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Дёриной Танзили Адиповны – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: