2-67/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации<адрес> 24 апреля 2017 года
Льговский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петлица Г.М.,
при секретаре Самарской А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коростелевой Надежды Васильевны, действующей через представителя Мощенко Галину Станиславовну, к Белкину Юрию Петровичу, администрации <адрес> о признании результатов межевания недействительными, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании права собственности на долю земельного участка и земельный участок, исключении земельного участка из общей площади земельного участка домовладения,
УСТАНОВИЛ:
Коростелева Н.В., действующая через представителя Мощенко Г.С., обратилась в суд с иском к Белкину Ю.П., администрации <адрес>, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит:
1. Признать результаты выполненных межевых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Малаховой Анны Ивановны, выполненные ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», недействительными.
2. Признать земельный участок с кадастровым номером 46:32:010101:1324, площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежащим снятию с государственного кадастрового учёта.
3. Признать за ней право собственности на 7/36 доли земельного участка площадью 529 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, определив границы земельного участка согласно следующих координат:
416402,09 |
1235763,51 |
416406,93 |
1235769,99 |
416403,79 |
1235772,38 |
416406,81 |
1235776,43 |
416401,94 |
1235780,06 |
416393,15 |
1235788,15 |
416392,88 |
1235786,54 |
416386,65 |
1235786,74 |
416377,70 |
1235778,68 |
416388,73 |
1235765,92 |
416394,82 |
1235753,52 |
416402,09 |
1235763,51 |
4. Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>), определив границы земельного участка согласно следующих координат:
416409,99 |
1235774,07 |
416406,81 |
1235776,43 |
416403,79 |
1235772,38 |
416406,93 |
1235769,99 |
416409,99 |
1235774,07 |
5. Земельный участок площадью 58 кв.м., расположенный перед домовладением по адресу: <адрес>, исключить из общей площади земельного участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующих координат:
416386,65 |
1235778,68 |
416392,88 |
1235786,74 |
416390,99 |
1235788,15 |
416375,64 |
1235767,25 |
416377,70 |
1235765,92 |
416386,65 |
1235778,68 |
В обоснование исковых требований сторона истца ссылается на то, что отец Коростелевой Н.В. - Малахов В.Е. приобрел в собственность ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес> публичных торгов, принадлежащее ранее Самариной Е.Н.
Решением Исполкома Льговского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Самариной Е.Н. выделялся земельный участок под застройку жилого дома по <адрес> №, в размере 560 кв.м. В последующем была произведена перенумерация домовладения и жилому дому был присвоен №.
ДД.ММ.ГГГГ Малахов В.Е. умер. После его смерти фактически и юридически истец приняла наследство и оформила свои наследственные права на 7/36 доли домовладения. Кроме Коростелевой Н.В. наследниками принадлежащего отцу домовладения являлась мать Коростелевой Н.В. - Малахова Анна Ивановна.
ДД.ММ.ГГГГ истец оформила свои наследственные права на 7/18 доли от 1/2 доли всего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.И. обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о проведении межевых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 46:32:010101:1324, расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам межевания был выполнен межевой план, который был поставлен на государственный кадастровый учет. Однако, в межевой план без каких-либо законных оснований была включена часть земельного участка, находящегося за красной линией, и за пределами территории домовладения, на котором расположен палисадник. Кроме того, границы земельного участка не были согласованы с истцом Коростелевой Н.В. как с сособственником домовладения.
Считает, что при проведении межевых работ Коростелева Н.В. не была уведомлена об их проведении, границы с ней не согласовывались, она была лишена права представить свои возражения относительно местоположения границ земельного участка несмотря на то, что Малаховой А.И. было известно о принадлежности ей доли домовладения, чем были нарушены п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пункты 8.1 и 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, требования Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
В последующем Малахова А.И. свою долю подарила Белкину Юрию Петровичу.
ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.И. умерла.
Решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками был произведен раздел жилого дома и хозяйственных строений, расположенных по адресу: <адрес> натуре.
По решению суда за истцом Коростелевой Н.В.в настоящее время зарегистрировано право собственности на квартиру общей площадью 16,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на сарай, общей площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>).
В соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из трех участков: земельный участок 46:32:010101:1324 ЗУ1 площадью 20 кв.м. расположен под сараем, принадлежащим истцу Коростелевой Н.В.; земельный участок 46:32:010101:1324 ЗУ2 площадью 58 кв.м. расположен под палисадником; земельный участок 46:32:010101:1324 ЗУ3 площадью 529 кв.м. расположен под домовладением.
Доля Коростелевой Н.В. в праве на домовладение до его раздела составляла 7/36.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 46:32:010101:1324, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 608 кв.м. стоимость его составляет - 350329 руб. 60 коп.
Земельный участок 46:32:010101:1324 ЗУ2 площадью 58 кв.м. расположенный под палисадником, по адресу: <адрес> имеет следующие координаты:
416386,65 |
1235778,68 |
416392,88 |
1235786,74 |
416390,99 |
1235788,15 |
416375,64 |
1235767,25 |
416377,70 |
1235765,92 |
416386,65 |
1235778,68 |
Считает, что данный земельный участок незаконно присоединен к земельному участку под домовладением, так как он выходит за пределы границ красной линии, и находится за пределами участка под домовладением. Он уже длительное время используется под посадку цветов, но законных оснований для включения его в общую площадь при выполнении межевания не имелось.
Согласно плана участка №Куо-32 общая площадь земельного участка составляла 564 кв.м., в нём также указаны размеры границ участка. Аналогично размеры границ участка указаны в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Таким образом, считает, что межевание, выполненное ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», является незаконным, так как при проведении кадастровых работ незаконно были включены в общую площадь земельного участка земли общего пользования.
Истец Коростелева Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, свои интересы доверила представлять Мощенко Г.С.
В судебном заседании представитель истца Коростелевой Н.В. - Мощенко Г.С., по доверенности, уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Ответчик Белкин Ю.П. в судебном заседании иск не признал в полном объеме и пояснил, что земельный участок площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в общем пользовании собственников жилого <адрес>- истца Коростелевой Н.В. и ответчика Белкина Ю.П., реальный раздел которого (жилого дома) был произведен решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Считал, что права истца Коростелевой Н.В. в пользовании указанным земельным участком он не нарушал. О том, что его бабушка Малахова А.И. (мать Коростелевой Н.В. и Белкиной Н.В.) ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о проведении межевых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 46:32:010101:1324, расположенного по указанному адресу, Коростелевой Н.В. было хорошо известно, поскольку оформлением всех документов, связанных с жилым домом и земельным участком, занималась его мать - Белкина Н.В. (родная сестра истца Коростелевой Н.В.).
Также считал, что истцом Коростелевой Н.В. пропущен срок исковой давности обращения в суд с исковыми требованиями в части признания результатов межевания от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, который он исчисляет с момента выдачи Коростелевой Н.В. нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на имя Белкиной Н.В. на ведение дела по оформлению её наследственных прав на причитающуюся Коростелевой Н.В. долю имущества, оставшегося после смерти её отца Малахова В.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на долю жилого дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, приусадебного земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В статье 11 ГК РФ закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, а также содержится указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Статьей 70 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч.1 и ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В судебном заседании установлено, что решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, произведен реальный раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. За Коростелевой Н.В. признано право собственности на <адрес>; за Белкиным Ю.П. - на <адрес> указанном жилом доме.
Из числа хозяйственных строений и сооружений, находящихся на земельном участке по указанному адресу, за Коростелевой Н.В. признано право собственности на сарай литер Г; за Белкиным Ю.П. - на сарай литер Г1, погреб под литер Г1, сарай литер Г2, погреб под литер а, уборную №, ворота №, замощение №. Сооружения: забор №, штакет № признаны общей совместной собственностью Коростелевой Н.В. и Белкина Ю.П.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Коростелевой Н.В. зарегистрировано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Коростелевой Н.В. зарегистрировано право собственности на сарай литер Г1, общей площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>).
Из объяснений ответчика Белкина Ю.П. следует, что до настоящего времени с соответствующим заявлением о регистрации за ним права собственности на <адрес>, хозяйственные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, в регистрационный орган он не обращался.
Ранее (до реального раздела) указанный жилой дом с пристройкой и хозяйственными строениями находился в общей долевой собственности: Коростелевой Н.В. (7/36 доли), свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>; Белкина Ю.П. (29/36 доли), свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером 46:32:010101:1324, площадью 608 кв.м.
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Филимошиным Р.В., по фактическому пользованию площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 608 кв.м. Местоположение границы земельного участка согласовано с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», указанный земельный участок, площадью 608 кв.м., из земель населенных пунктов под жилую застройку, был предоставлен в собственность посредством выкупа Малаховой А.И.
Из представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> копии кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 46:32:010101:1324, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.
Согласно положений ч.4 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Как установлено судом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:32:010101:1324, площадью 608 кв.м. за Малаховой А.И. зарегистрировано не было. ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.И. умерла.
Ранее спорный земельный участок находился в фактическом пользовании сначала Малахова В.Е., что подтверждается актом продажи с публичных торгов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-76), а после смерти Малахова В.Е. - ДД.ММ.ГГГГ, в фактическом пользовании наследников Малахова В.Е. - Малаховой А.И., Коростелевой Н.В.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 46:32:010101:1324 является муниципальной собственностью и находится в общем пользовании ответчика Белкина Ю.П. и истца Коростелевой Н.В.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом Коростелевой Н.В. не представлено доказательств нарушения её прав и законных интересов как ответчиком Белкиным Ю.П., так и ответчиком администрацией <адрес>.
Доказательств нарушения прав истца Коростелевой Н.В. установлением границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», суду представлено не было.
Доводы представителя истца Коростелевой Н.В. - Мощенко Г.С. о том, что земельный участок площадью 58 кв.м. незаконно присоединен к земельному участку под домовладением по <адрес>, а межевание, выполненное ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, суд находит несостоятельными.
Поскольку в силу положений статьи 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право, и применительно к ст. 12 ГК РФ оснований для удовлетворения исковых требований Коростелевой Н.В. (пункты 1, 2 исковых требований) в части признания результатов выполненных межевых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Малаховой А.И., выполненных ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», недействительными; признания земельного участка с кадастровым номером 46:32:010101:1324, площадью 608 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим снятию с государственного кадастрового учёта, не имеется.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Исходя из положений ст. 11.3 ЗК РФ, к компетенции суда не относится разрешение вопроса об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, поскольку данный вопрос относится исключительно к компетенции органа местного самоуправления.
В силу п.1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация лесных участков;
3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1, п.2 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.
Таким образом, образование и порядок формирования земельного участка представляют собой комплекс установленных Земельным кодексом РФ мероприятий.
В обоснование своих требований истцом Коростелевой Н.В. представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:32:010101:1324, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 48-61).
Из заключения кадастрового инженера Татариновой Е.Е. (л.д.58) следует, что при выполнении кадастровых работ по разделу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было образовано три самостоятельных земельных участка. Площадь первого самостоятельного участка - 20 кв.м., площадь второго самостоятельного участка - 58 кв.м., площадь третьего самостоятельного участка - 529 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 46:32:010101:1324 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 46:32: 010101: 11506 и 46: 32: 010101: 4333.
Из объяснений представителя истца Мощенко Г.С. следует, что земельный участок 46:32:010101:1324 ЗУ1 площадью 20 кв.м. расположен под сараем, принадлежащим истцу Коростелевой Н.В.; земельный участок 46:32:010101:1324 ЗУ3 площадью 529 кв.м. расположен под двухквартирным жилым домом с хозяйственными строениями и сооружениями.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени земельный участок ни площадью 20 кв.м., ни площадью 529 кв.м. по указанному выше адресу администрацией <адрес> истцу Коростелевой Н.В. на каком-либо праве не предоставлялся.
В силу положений п.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
С соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственники жилых помещений Коростелева Н.В. и Белкин Ю.П. в администрацию <адрес> до настоящего времени не обращались.
Сведения о том, что истец Коростелева Н.В. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы земельных участков площадью 529 кв.м. и 20 кв.м. в материалах дела отсутствуют, при том, что на момент ее обращения в суд с исковым заявлением действующая редакция п.2 ст. 11.3 ЗК РФ предусматривала, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, обращаясь в суд с требованиями (п.п.3-4 исковых требований) о признании за истцом права собственности на 7/36 доли образуемого земельного участка площадью 529 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, определении границы образуемого земельного участка согласно координат межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ; о признании за истцом права собственности на образуемый земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>), определении границы образуемого земельного участка согласно координат межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, минуя предусмотренные законом процедуры, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для разрешения вопроса, относящегося к компетенции органов местного самоуправления.
Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Коростелевой Н.В. о признании права собственности на долю земельного участка и земельный участок, то в удовлетворении исковых требований Коростелевой Н.В. в части исключения земельного участка площадью 58 кв.м. из общей площади земельного участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно координат межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
В соответствии с абз. 4 п.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте (на который ссылается истец в исковом заявлении) земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, как Коростелева Н.В., так и Белкин Ю.П. не обращались.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих нарушение со стороны ответчиков её прав и законных интересов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Коростелевой Надежды Васильевны, действующей через представителя Мощенко Галину Станиславовну, к Белкину Юрию Петровичу, администрации <адрес> о признании результатов межевания недействительными, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании права собственности на долю земельного участка и земельный участок, исключении земельного участка из общей площади земельного участка домовладения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курский областной суд через Льговский районный суд.
Председательствующий
судья Г.М. Петлица