Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2021 ~ М-193/2021 от 03.03.2021

61RS0047-01-2021-000431-11

Дело №2-370/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сероштанова Д.Н. к Администрации Октябрьского района, Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района, 3-лица: Миронова С.С., ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на строение, в обосновании требований указал, что согласно выписки из ЕГРН о государственной регистрации права на помещение от 05.02.2020г., истец имеет в собственности квартиру №2, кадастровый №, расположенную на земельном участке, площадью 742 кв.м., с кадастровым №, находящиеся по <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН о праве собственности на квартиру и земельный участок. Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры №2, расположенной по <адрес> зарегистрированной на праве собственности за Сероштановым Д.Н., на основании Решения Октябрьского районного суда Ростовской области от 17 июля 2014г., инвентаризационная стоимость которой составляет в ценах 2019 г. – 59943.00 рубля. Собственником квартиры №1, расположенной по <адрес>, является Миронова С.С., согласно Решения Октябрьского районного суда Ростовской области от 17 июля 2014г. Проживая в квартире, Сероштанов Д.Н. произвел реконструкцию квартиры и без разрешения, пристроил пристройку Лит.А2, в связи с чем, произошло изменение общей площади квартиры в сторону увеличения от 42,2 кв.м. до 54.1 кв. м., что подтверждается техническим паспортом от 27.10.2008г. и техническим паспортом на квартиру №2 от 18.11.2019 г.. Истцу было отказано в оформлении права собственности на пристройку в квартире, в связи с тем, что он не представил разрешительную документацию на возведенную пристройку Лит.А2, а также технического заключения специалиста о том, что указанная пристройка соответствует Своду правил, соответствует требованиям санитарным, гигиеническим, строительным и другим нормам, действующих на территории РФ. В связи с этим, истец обратился к специалисту о выдаче ему технического заключения о произведенной реконструкции квартиры №2, расположенной по <адрес>. Согласно Технического заключения специалиста и выводов следует, что строительные конструкции квартиры №2, Лит. А, А2, после реконструкции соответствуют требованиям санитарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. В результате исследования определено, что реконструированная и перепланированная квартира №2, Лит. А, А2, состоит из следующих помещений: Лит. А из помещений: №1, жилая комната, площадью 14.5 кв.м., №2, жилая комната, площадью 15.1 кв.м., Лит. А2 из помещений: №3, санузел, площадью 8.5 кв.м., №4, кухня, площадью 16.0 кв.м., общая площадь 54.1 кв.м.. Квартира № 2, Лит. А, А2,расположенная по <адрес>, расположена в границах земельного участка, площадью 742 кв.м. с кадастровым №. Строения созданы без нарушения градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просил суд: Сохранить в реконструируемом виде квартиру № 2, Лит. А, А2,общей площадью 54.1. кв. м., в том числе жилой площадью 29.6 кв. м., расположенную в многоквартирном жилом доме по <адрес>. Признать право собственности за Сероштановым Д.Н., на реконструированную квартиру №2, Лит. А, А2, общей площадью 54.1 кв. м., в том числе жилой площадью 29.6 кв. м., расположенной в многоквартирном доме по <адрес>

Стороны, Сероштанов Д.Н., Администрация Октябрьского района, Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района, Миронова С.С., ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО извещенные о месте, и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились. Направили в суд заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Администрация Октябрьского района и Миронова С.С. представили суду письменный отзыв, в котором указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований Сероштанова Д.Н.,.

Суд, в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства в полном объеме, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают на основании предусмотренными законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривается возможность признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 постановления Пленума Верховного Суда №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (часть 1). Разрешение на строительство (реконструкцию) дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство (реконструкцию) выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка. Согласно части 2 данной статьи, для ввода в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный цент с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно выписки из ЕГРН о государственной регистрации права на помещение от 05.02.2020г., истец имеет в собственности квартиру №2, кадастровый №, расположенную на земельном участке, площадью 742 кв.м., с кадастровым №, находящиеся по <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН о праве собственности на квартиру и земельный участок.

Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры №2, расположенной по <адрес>, зарегистрированной на праве собственности за Сероштановым Д.Н., на основании Решения Октябрьского районного суда Ростовской области от 17 июля 2014г., инвентаризационная стоимость которой составляет в ценах 2019 г. – 59943.00 рубля.

Собственником квартиры №1, расположенной по <адрес>, является Миронова С.С., согласно Решения Октябрьского районного суда Ростовской области от 17 июля 2014г.

Проживая в квартире, Сероштанов Д.Н. произвел реконструкцию квартиры и без разрешения, пристроил пристройку Лит.А2, в связи с чем, произошло изменение общей площади квартиры в сторону увеличения от 42,2 кв.м. до 54.1 кв. м., что подтверждается техническим паспортом от 27.10.2008г. и техническим паспортом на квартиру №2 от 18.11.2019 г..

Администрацией Октябрьского района Ростовской области, истцу было отказано в оформлении права собственности на пристройку в квартире, в связи с тем, что он не представил разрешительную документацию на возведенную пристройку Лит.А2, а также технического заключения специалиста о том, что указанная пристройка соответствует Своду правил, соответствует требованиям санитарным, гигиеническим, строительным и другим нормам, действующих на территории РФ.

Согласно выводов технического заключения специалиста ИП Ковалева В.И. и следует, что строительные конструкции квартиры №2, Лит. А, А2, после реконструкции соответствуют требованиям санитарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. В результате исследования определено, что реконструированная и перепланированная квартира №2, Лит. А, А2, состоит из следующих помещений: Лит. А из помещений: №1, жилая комната, площадью 14.5 кв.м., №2, жилая комната, площадью 15.1 кв.м., Лит. А2 из помещений: №3, санузел, площадью 8.5 кв.м., №4, кухня, площадью 16.0 кв.м., общая площадь 54.1 кв.м.. Квартира № 2, Лит. А, А2,расположенная по <адрес>, расположена в границах земельного участка, площадью 742 кв.м. с кадастровым номером 61:28:0110301:1831. Строения созданы без нарушения градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенных обстоятельств, оценивая представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования истца об установлении соответствия реконструированного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, о сохранении данного объекта в реконструированном виде и признании за ним права собственности обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сероштанова Д.Н. о признании права собственности на строение– удовлетворить.

Сохранить в реконструируемом виде квартиру №2, Лит. А, А2,общей площадью 54.1 кв.м., в том числе жилой площадью 29.6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по <адрес>

Признать право собственности за Сероштановым Д.Н., на реконструированную квартиру №2, Лит. А, А2, общей площадью 54.1 кв. м., в том числе жилой площадью 29.6 кв. м., расположенной в многоквартирном доме по <адрес>

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 11.05.2021г..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца после изготовления мотивированного текста решения, с 17.05.2021г..

Судья подпись Е.А. Мамонова