Решение по делу № 2-572/2020 (2-4990/2019;) ~ М-4741/2019 от 16.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области 20 февраля 2020 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи      Василевича В.Л.,

адвоката Морозовой Е.А.,

при секретаре                  Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-572/2020 по иску Булыкиной Н. Е. к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии о не включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с исковыми требованиями: признать незаконным отказ Главного Управления пенсионного фонда РФ №33 по Москве и Московской области во включении в специальный стаж Булыкиной Н. Е. следующих периодов: нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> а всего 46 дней (1 месяц и 15 дней); обязать Главное Управление пенсионного&apos; фонда РФ№33 по Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Булыкиной Н. Е. следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации - с <данные изъяты>, а всего 149 дней (4 месяца и 29 дней); выходных донорских дней, а именно: <данные изъяты>

Истец и ее представитель по ордеру в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Булыкина Н. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №33 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 33 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа

По мнению комиссии специальный страховой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составил 24 года 05 месяцев 19 дней.

Судом установлено, что в специальный стаж истицы были засчитаны периоды работы:

с <данные изъяты> - в должности <данные изъяты>

<данные изъяты>. - в должности <данные изъяты> (медик село в календарном исчислении).

Не включены в специальный стаж Булыкиной Н.Е. были следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры психиатрического отделения Психиатрической больницы № на 0,5 ставки;

курсы повышения квалификации с отрывом от основной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Булыкина Н.Е. с указанным решением ответчика не согласилась в части не включения периодов курсов повышения квалификации и донорских дней и обратилась в суд с заявленными требованиями.

Ответчик исковые требования Булыкиной Н.Е. не признал по тем основаниям, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и выходные донорские дни не подлежат включению в специальный стаж, так как их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516).

Однако суд с позицией ответчика согласиться не может и считает, что доводы ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области, изложенные в письменном отзыве основанием для отказа в удовлетворении требований быть не могут.

В силу действующих нормативных актов работники здравоохранения должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации и аттестация являются обязательными условиями работы сотрудников медицинских организаций.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и аттестации как период работы в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

Дни сдачи крови, а также последующие после сдачи крови дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж истца на тех же условиях, что и основная деятельность по специальности, поскольку в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-0-0, донорство крови и ее компонентов является свободно выраженным добровольным актом гражданина, совершаемым с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В силу ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, выходные донорские дни также должны быть включены в специальный трудовой стаж как и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях», ТК РФ, ст.ст. 2,56,67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Булыкиной Н. Е. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главного Управления пенсионного фонда РФ №33 по Москве и Московской области во включении в специальный стаж Булыкиной Н. Е. следующих периодов:

нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>

выходных донорских дней, а именно: <данные изъяты>

Обязать Главное Управление пенсионного&apos; фонда РФ№33 по Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Булыкиной Н. Е. следующие периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации - с <данные изъяты>

выходных донорских дней, а именно: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме..

Председательствующий судья: подпись В.Л. Василевич

Копия верна: