Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1487/2020 ~ М-1421/2020 от 02.11.2020

Дело № 2-1487/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Зубова Поляна         23 декабря 2020 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ибрагимовой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Шичкиной Е.И.,

с участием:

истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия,

ответчиков Ведякова С.П., Ведяковой Т.А., Ведякова В.С.,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Ведякову С.П., Ведяковой Т.А., Ведякову В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

федеральное казенное учреждение –«Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с исковым заявлением к Ведякову С.П., Ведяковой Т.А. и Ведякову В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что 30.03.2009 между истцом и Ведяковым С.П. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <Адрес>, куда последний был вселен с членами своей семьи. Поскольку приказом УФСИН России по Республики Мордовия от 26.12.2011 №842-лс Ведяков С.П. уволен из уголовно-исполнительной системы, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению, что не исполняется ими в добровольном порядке. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по указанному выше адресу, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия не явился, в заявлении от 23.12.2020 представитель Пинясова В.Н., действующая по доверенности просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Ответчики Ведяков С.П., Ведякова Т.А., Ведяков В.С. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 (части 3,4) Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ (ред. от 05.12.2016, с изм. от 19.12.2016) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориальным органом либо учреждением договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда. Категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2013 №217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Пунктом 8 указанных правил установлено, что специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику с учетом количества членов его семьи, проживающих совместно с ним и указанных в рапорте о предоставлении специализированного жилого помещения.

    Истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (пункт 15 Правил).

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что жилое помещение общей площадью 68,7 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес> находится в оперативном управлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия.

Распоряжением межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области от 25.11.2019 №13-726-р вышеуказанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия.

30.03.2009 между ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия в лице начальника Поршина С.В. и Ведяковым С.П. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. В указанное жилое помещение наряду с нанимателем вселены члены его семьи супруга Ведякова Т.А., сын Ведяков В.С..

Согласно пунктам 2 и 5 указанного договора жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы, и он заключен на время прохождения службы в УФСИН России по Республике Мордовия, подведомственных ему учреждениях.

Пунктом 18 (подпункт 3) установлено, что настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приказом начальника УФСИН России по Республики Мордовия от 26.12.2011 №842-лс Ведяков С.П. 30.12.2011 уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту «в» ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

В соответствии с частями 1,2 статьи 103 Жилищного кодекса российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Данные нормы жилищного законодательства на ответчиков не распространяются.

В соответствии с положениями части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Судом установлено, что спорное жилое помещение отнесено к служебному фонду. Следовательно, помещение предоставлялось временно, в связи с трудовыми отношениями.

Вместе с тем, Ведякову С.П. как сотруднику УФСИН России по РМ в установленном законом порядке может быть предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации с соблюдением очередности предоставления жилых помещений.

Из справки, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что Ведяков С.П. включен в список очередности работников, сотрудников, пенсионеров на получение жилья и улучшение жилищных условий.

Таким образом, установлено, что Ведяков С.П. уволен из уголовно-исполнительной системы, в связи с чем, обязан освободить предоставленное ему и его семье жилое помещение.

Оснований, предусмотренных для предоставления ответчикам служебного жилого помещения в виде исключения во внеочередном порядке, также не имеется.

Каких-либо письменных доказательств в подтверждение того, что Ведяков С.П. относится к льготной категории граждан, обладающих правом внеочередного предоставления служебного жилья в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, суду не представлено и в ходе рассмотрения гражданского дела судом не установлено.

Таким образом, исходя из установленных при рассмотрении спора всех доказательств в их совокупности, наличие у Ведякова С.П. самостоятельного права на предоставление служебного жилого помещения в порядке очередности само по себе не порождает для него права относительно именно спорного служебного помещения, права на продление договора найма, перевода прав нанимателя на себя. При этом, как отмечалось выше, последний в установленном законом порядке состоит на учете на предоставление служебного жилья в порядке очередности за №9 по состоянию на 01.04.2019.

Учитывая, что ответчики Ведякова Т.А. и Ведяков В.С. были вселены в спорное служебное жилое помещение именно как члены семьи сотрудника уголовно-исполнительной системы, получившего это жилье на период и в связи с прохождением им службы, основания для обеспечения его служебным жильем после увольнения отсутствуют, то право пользования данной квартирой у супруги и сына последнего, носило производный характер, самостоятельного права на проживание в спорной квартире у них не возникло, и после прекращения обстоятельств, в связи с которыми была предоставлена спорная квартира, они также обязаны освободить ее.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание то, что в настоящее время Ведяков С.П. не является сотрудником уголовно-исполнительной системы, в связи с чем, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, с учетом того, что законных оснований для проживания ответчика и членов его семьи в спорной квартире не имеется. При этом законное право истца на использование принадлежащего ему имущества нарушено, поскольку ответчики в добровольном порядке квартиру не освободили, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения от 30.03.2009 и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Ведякову С.П., Ведяковой Т.А., Ведякову В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, заключенный 30.03.2009 между Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <Адрес> и Ведяковым С.П..

Признать Ведякова С.П., Ведякову Т.А., Ведякова В.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.

Выселить Ведякова С.П., Ведякову Т.А., Ведякова В.С. из жилого помещения, предоставленного по договору найма служебного жилого помещения от 30.03.2009, расположенного по адресу: <Адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Р.Р.Ибрагимова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020.

Судья Р.Р.Ибрагимова