Решение по делу № 2-981/2020 от 15.04.2020

Дело №2-981/2020 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курашкиной Валентины Михайловны, Киреевой Натальи Павловны, Котляровой Дарьи Васильевны, Прилепского Евгения Дмитриевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО42, Росляковой Софьи Владимировны, Черешневой Светланы Владимировны, Рослякова Владимира Александровича к Администрации г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования об устранении препятствий в предоставлении доли земельного участка в общую долевую собственность, обязании его предоставления,

УСТАНОВИЛ:

Курашкина В.М., Киреева Н.П., Котлярова Д.В., Прилепский Е.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Рослякова С.В., Черешнева С.В., Росляков В.А. обратились в суд с иском к Администрации г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования об устранении препятствий в предоставлении в общую долевую собственность пропорционально площади занимаемых ими жилых помещений 266/1000 доли земельного участка общей площадью 3020 кв.м., с кадастровым номером: *** категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом, по адресу: ***, на праве собственности бесплатно и за плату соответственно, а также возложении обязанности по предоставлению истцам в общую долевую собственность пропорционально площади занимаемых ими жилых помещений указанных 266/1000 земельного участка, с кадастровым номером: *** по обозначенному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что Курашкина В.М., Киреева Н.П., Котлярова Д.В., Прилепский Е.Д., ФИО1, Рослякова С.В., Черешнева СВ., Росляков В.А. являются собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***. Данный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 3020 кв.м., кадастровый номер: ***.

В установленном законом порядке было зарегистрировано право общей долевой собственности на 428/1000 долей указанного выше земельного участка. При этом 306/1000 долей предоставлено в собственность в соответствии с постановлением мэра города Тамбова от 16.04.2001г. №1911 с изменениями, внесенными постановлением мэра г.Тамбова от 12.11.2001г. №6060. Не оформлено только 266/1000 долей данного земельного участка.

При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении 266/1000 долей данного земельного участка под многоквартирным жилым домом в собственность, Администрация г.Тамбова в письме от 03.12.2019г. сообщила, что в удовлетворении обращения было отказано, поскольку в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. Также истцам было предложено совместно с собственниками недвижимого имущества, права которых на данный земельный участок не оформлены в установленном законом порядке, обратиться с соответствующим заявлением с указанием долей каждого сособственника на данный земельный участок.

Полагают, что действия администрации г.Тамбова не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают их права.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены собственники жилых/нежилых помещений дома №*** по ул.*** в г.*** – Молдаванова А.А., Молдаванов Г.Ю., Мандров В.М., Храброва Т.А., Данилица С.И., Артамонова Т.М., Фомина В.С., Фомина В.С., Антонова В.А., Алехин А.Н., Алхазов Ю.А., Свиридова Г.В., Котляров В.П., Проскурякова М.П., Северова Н.В., Алехина Н.А., Молдаванова Л.В., Артамонову Е.В.

В судебное заседание истцы Киреева Н.П., Котлярова Д.В., Прилепский Е.Д., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Рослякова С.В., Черешнева С.В., Росляков В.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. От истцов Киреевой Н.П. (л.д.40), Росляковой С.В. (л.д.31, 141), Черешневой С.В. (л.д.156), Прилепского Е.Д., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 (л.д.151) в материалы дела представлены письменные заявления (ходатайства) о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Молдаванова А.А., Молдаванов Г.Ю., Мандров В.М., Храброва Т.А., Данилица С.И., Артамонова Т.М., Фомина В.С., Фомина В.С., Антонова В.А., Алехин А.Н., Алхазов Ю.А., Свиридова Г.В., Котляров В.П., Проскурякова М.П., Северова Н.В., Молдаванова Л.В. в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. От Свиридовой Г.В. в материалы дела представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.145).

Представитель ответчика Администрации г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования в судебное заседание не явился, извещены были надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской (л.д.150), ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца Курашкиной В.М., считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных выше лиц, с вынесением решения суда в порядке заочного производства.

В судебном заседании истец Курашкина В.М. и ее представитель Куцевалов А.В., допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали полностью по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Третье лицо Алехина Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения указанных выше исковых требований.

Третье лицо Артамонова Е.В. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с. п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом могут быть ограничены федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ), что корреспондирует положениям ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/24 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что на земельном участке с кадастровым номером ***, общей площадью 3020 кв.м. +/- 19 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилой дом, по адресу: ***, расположен многоквартирный жилой дом, собственниками помещений в котором являются:

ФИО43 – 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру №*** площадью 59,9 кв.м. (л.д.10, 105-110);

Прилепский Евгений Дмитриевич – 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру №***, площадью 59,9 кв.м. (л.д.11, 105-110);

Котлярова Дарья Васильевна – 1/3 доли в общей долевой собственности на квартиру №***, площадью 43,2 кв.м. (л.д.12, 116-120);

Котляров Василий Петрович – 2/3 доли в общей долевой собственности на квартиру №***, площадью 43,2 кв.м. (л.д.12 – оборотная сторона, 116-120);

Киреева Наталия Павловна – квартира №*** общей площадью 69,10 кв.м. (л.д.13, 84-88);

Курашкина Валентина Михайловна – квартира №***, общей площадью 44,5 кв.м. (л.д.14, 92-96);

Росляков Владимир Александрович – 1/3 доли в общей долевой собственности на квартиру №*** площадью 30,5 кв.м. (л.д.15, 100-104);

Рослякова Софья Владимировна – 1/3 доли в общей долевой собственности на квартиру №*** площадью 30,5 кв.м. (л.д.16, 100-104);

Рослякова Светлана Владимировна – 1/3 доли в общей долевой собственности на квартиру №*** площадью 30,5 кв.м. (л.д.17, 100-104);

Алхазов Юрий Алексеевича - квартира №***, общей площадью 51,2 кв.м. (л.д.66-70);

Антонова Валентина Алексеевна - квартира №***, общей площадью 49,1 кв.м. (л.д.74-78);

Фомина Вера Сергеевна – 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру №***, площадью 49,7 кв.м. (л.д.79-83);

Фомина Виктория Сергеевна – 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру №***, площадью 49,7 кв.м. (л.д.79-83);

Алехина Наталья Александровна - квартира №***, общей площадью 53,6 кв.м. (л.д.111-115);

Молдаванов Геннадий Юрьевич - 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру №*** площадью 69,2 кв.м. (л.д.121-125);

Молдаванова Людмила Владимировна - 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру №***, площадью 69,2 кв.м. (л.д.121-125).

Кроме того, в отношении некоторых жилых помещений к *** права собственности в установленном порядке не оформлены, а именно:

квартира № ***, площадью 19,7 кв.м. – фактически находится в пользовании Северовой Натальи Витальевны;

квартира № ***, площадью 70,4 кв.м. – фактически находится в пользовании Мандрова Виктора Матвеевича;

квартира № ***, площадью 53,0 кв.м. – фактически находится в пользовании Свиридовой Галины Валентиновны;

квартира № ***, площадью 23,0 кв.м. – фактически находится в пользовании Проскуряковой Маргариты Петровны;

квартира № ***, площадью 48,8 кв.м. – фактически находится в пользовании Артамановой Елены Валентиновны и Артамановой Тамары Михайловны по 1/2 доли каждой.

Постановлением Мэра города Тамбова от 16.04.2001г. №1911, с учетом Постановления Мэра города Тамбова от 12.11.2001г. №6060, владельцам домовладения *** передан бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, площадью 3025 кв.м., с установлением земельной доли каждому собственнику (л.д.9):

Артамоновой Тамаре Михайловне – 84/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 253 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Артамановой Елене Валентиновне - – 84/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 253 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Мандрову Виктору Матвеевичу – 58/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 174 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Алхазову Юрию Алексеевичу – 71/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 215 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Молдовановой Александре Алексеевне – 46/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 138 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Молдованову Геннадию Юрьевичу – 70/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 213 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Свиридовой Галине Валентиновне – 61/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 185 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Кочепасовой Елене Викторовне – 56/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 171 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Проскуряковой Маргарите Петровне – 52/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 159 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Храбровой Татьяне Анатольевне – 94/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 285 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.);

Антоновой Валентине Алексеевне – 58/1000 доли от общей площади земельного участка домовладения, что составляет 175 кв.м. (из них земли общего пользования – 114 кв.м.).

При этом указанным Постановлением Мэра города Тамбова от 16.04.2001г. №1911 сохранено в распоряжении муниципалитета 266/1000 доли указанного земельного участка, что составляет 804 кв.м., а земельный участок площадью 668 кв.м. передан в аренду сроком на 15 лет Тамбовской областной ветеринарной лаборатории, земельный участок площадью 136 кв.м. постановлено передать наследникам умершего ФИО22 после их обращения.

Из Выписки из ЕГРН от 21.07.2019г. следует, что земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 3020 кв.м. +/- 19 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилой дом, по адресу: ***, находится в общей долевой собственности у следующих лиц и в следующих долях (л.д.34-35):

Алехина Александра Николаевича – 94/1000 доли;

Антонова Валентина Алексеевна – 58/1000 доли;

Проскурякова Маргарита Петровна – 52/1000 доли;

Северова Наталья Витальевна – 56/1000 доли;

Артамонова Тамара Михайловна – 84/1000 доли;

Артамонова Елена Валентиновна – 84/1000 доли.

Истцы Курашкина В.М., Киреева Н.П., Котлярова Д.В., Прилепский Е.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Рослякова С.В., Черешнева С.В., Росляков В.А. обратились в Комитет земельных ресурсов и землепользования Администрации г.Тамбова с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно и за плату долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3020 кв.м. с кадастровым номером ***, по ул.***

Администрация г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования письмом от 03.12.2019г. №23-61-92819 сообщила, что в удовлетворении обращения было отказано, поскольку в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. Также истцам было предложено совместно с собственниками недвижимого имущества, права которых на данный земельный участок не оформлены в установленном законом порядке, обратиться с соответствующим заявлением с указанием долей каждого сособственника на данный земельный участок (л.д.7-8).

15.04.2020г. истцы Курашкина В.М., Киреева Н.П., Котлярова Д.В., Прилепский Е.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Рослякова С.В., Черешнева С.В., Росляков В.А. обратились с настоящим иском в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Согласно п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьейили другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с положениями ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указано выше истцы Курашкина В.М., Киреева Н.П., Котлярова Д.В., Прилепский Е.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Рослякова С.В., Черешнева С.В., Росляков В.А. являются собственниками жилых квартир, расположенных в многоквартирном доме с кадастровым номером *** по адресу: *** о чем в ЕГРН сделаны соответствующие записи регистрации (л.д.47-129).

Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером *** площадью 3020 кв.м., по адресу: *** и на него в установленном законом порядке зарегистрировано право общей долевой собственности на 428/1000 доли. При этом 306/1000 доли предоставлены в собственность в соответствии с Постановлением Мэра города Тамбова от 16.04.2001г. №1911.

Таким образом, неоформленной в установленном законом порядке остается 266/1000 доли спорного земельного участка, которые должны быть предоставлены собственникам недвижимого имущества (дома, его части, помещения в них), права которых на данный земельный участок не оформлены в установленном законом порядке. Данный факт и явился основанием для отказа истцам в предоставлении в собственность бесплатно и за плату долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3020 кв.м. с кадастровым номером ***, по ул.***.

Указанный выше факты участникам процесса в судебном заседании не оспорены и подтверждаются письменными материалами дела.

С учетом того, что в качестве одного из основных условий законности предоставления земельных участков на основании земельного законодательства РФ является максимальное обеспечение равных возможностей гражданам и юридическим лицам при приобретении участков, а также условие предоставления достаточно полной и достоверной информации, суд приходит к выводу о том, что письменный ответ Администрации г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования от 03.12.2019г. №23-61-92819, которым отказано в истцам предоставлении в собственность бесплатно и за плату 266/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с его общей площадью 3020 кв.м. с кадастровым номером ***, по ул.***, данным требованиям закона не соответствует и существенно нарушает права истцов на пользование земельным участком, на котором находится принадлежащие им объекты недвижимости, а также на оформление ими прав собственности на долю земельного участка, расположенного под принадлежащим им на праве собственности жилым помещениям в многоквартирном жилом доме.

При этом, в силу принципа единства земли и расположенных на ней объектов, а также правил о переходе прав на земельный участок в связи с переходом прав на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, ограниченное вещное право принадлежит собственнику объекта недвижимости.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Курашкиной В.М., Киреевой Н.П., Котляровой Д.В., Прилепского Е.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Росляковой С.В., Черешневой С.В., Рослякова В.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курашкиной Валентины Михайловны, Киреевой Натальи Павловны, Котляровой Дарьи Васильевны, Прилепского Евгения Дмитриевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО44, Росляковой Софьи Владимировны, Черешневой Светланы Владимировны, Рослякова Владимира Александровича – удовлетворить.

Устранить препятствия со стороны Администрации г.Тамбова, выразившиеся в не предоставлении Курашкиной Валентине Михайловне, Киреевой Наталье Павловне, Котляровой Дарье Васильевне, Прилепскому Евгению Дмитриевичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО45, Росляковой Софье Владимировне, Черешневой Светлане Владимировне, Рослякову Владимиру Александровичу в общую долевую собственность пропорционально площади занимаемых ими жилых помещений 266/1000 доли земельного участка с его общей площадью 3020 кв.м., с кадастровым номером: ***, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом, по адресу: ***, на праве собственности бесплатно и за плату соответственно.

Обязать Администрацию г.Тамбова принять решение о предоставлении Курашкиной Валентине Михайловне, Киреевой Наталье Павловне, Котляровой Дарье Васильевне, Прилепскому Евгению Дмитриевичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО46, Росляковой Софье Владимировне, Черешневой Светлане Владимировне, Рослякову Владимиру Александровичу в общую долевую собственность пропорционально площади занимаемых ими жилых помещений 266/1000 доли земельного участка с его общей площадью 3020 кв.м., с кадастровым номером: ***, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом, по адресу: *** на праве собственности бесплатно и за плату соответственно.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тамбова, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме принято 26.08.2020г.

Судья А.А. Словеснова