Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1489/2015 ~ М-1339/2015 от 21.08.2015

                                     Дело № 2-1489/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                             16 сентября 2015 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

истца Егорова В.А.,

представителя ответчика Рябовой С.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг, сроком на дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Егоров В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе УР с требованиями:

- обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

- возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг Егоров В.А. обратился в УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

дд.мм.гггг решением №*** в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия специального стажа, который составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, вместо требуемых 25 лет.

Истец считает указанное решение незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов обучения по заочной форме в Удмуртском государственном университете (далее по тексту -УдГУ) с дд.мм.гггг. В указанные периоды Егоров В.А. работал <данные изъяты> в <данные изъяты>, откуда уходил в ученические отпуска с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Егоров В.А. на исковых требованиях настаивает, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Рябова С.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что при подсчете специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, УПФР правомерно исключены периоды, в которые Егоров В.А. находился в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых для прохождения учебных сессий. В эти периоды истец не занимался педагогической деятельностью и у него не выполнена норма педагогической нагрузки в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, дд.мм.гггг Егоров В.А. обратился в УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дд.мм.гггг решением УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР №*** истцу отказано в установлении пенсии, поскольку специальный стаж на дату обращения составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, вместо требуемых 25 лет.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны следующие оспариваемые периоды:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых по месту работы для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования в УдГУ.

В указанное время истец работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой и справкой уточняющей характер работы №*** от дд.мм.гггг.

С дд.мм.гггг пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).

Подпункт 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также Правила исчисления таких периодов работы, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. (далее по тексту Список № 781 и Правила № 781).

Списком № 781 предусмотрено, что работа в должности учителя в школе засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Правил № 781, начиная с 01.09.2000 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами №781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту Правила № 516).

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Ответчиком не оспаривается, что истец обучался в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, на период учебных сессий ему предоставлялись работодателем дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что истец в период ученических отпусков не занимался педагогической деятельностью, учебной нагрузки не имел, суд считает несостоятельными, поскольку по смыслу ст. 173 ТК РФ ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков и, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах ограничение прав Егорова В.А. на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования в <данные изъяты>, подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В силу статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом признанного ответчиком специального стажа на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии,- <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и подлежащими включению вышеуказанных спорных периодов, общий стаж истца является достаточным для назначения ему досрочной пенсии на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения, то есть с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Егорова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики включить Егорову В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Н.Н. Смагина