Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2023-009470-52
Дело №2а-813/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-813/23 по административному иску Акимова Александра Александровича к Хамовнической межрайонной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Акимов А.А. обратился в суд с административным иском к ответчику, просит признать незаконным бездействие Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес, выразившееся в бездействии ответчика при составлении ответа на жалобу истца, обязать принять меры реагирования по жалобе ответчика в отношении РПЦ.
В обоснование требований истец указал, что он обратился к ответчику с жалобой в отношении РПЦ (Русской Православной Церкви), просил провести проверку изложенного, по результатам которой обратиться в суд с требованием о ликвидации РПЦ, как нарушающей права граждан на получение правдивой информации от религиозной организации и, прежде всего, право не быть обманутым РПЦ, либо обратиться в суд с требованием о приостановлении деятельности РПЦ до устранения ею лжи в Библии, однако, полученный ответ Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес не отвечает действительности и закону, в связи с чем, просит признать бездействие Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес при составлении ответа на жалобу истца, обязать принять меры реагирования по жалобе ответчика в отношении РПЦ.
Административный истец в судебное заседание не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Представитель ответчиков фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.3 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации гарантировано право гражданам Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 59-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 названного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ).
В силу статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ).
Согласно статье 10 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Аналогичные положения закреплены в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45 (далее - Инструкция).
В силу пункта 3.1 указанной Инструкции обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.
В силу пункта 3.5 Инструкции, обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
В силу статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры не осуществляют надзор за деятельностью РПЦ (Русской Православной Церкви).
Как установлено судом и следует из материалов дела 24.10.2023 г. истцом подана жалоба в Хамовническую межрайонную прокуратуру адрес по результатам рассмотрения которой истец просит Хамовническую межрайонную прокуратуру адрес обратиться в суд с требованием о ликвидации РПЦ, как нарушающей права граждан на получение правдивой информации от религиозной организации и, прежде всего, право не быть обманутым РПЦ, либо обратиться в суд с требованием о приостановлении деятельности РПЦ до устранения ею лжи в Библии.
01.11.2023 г. заместителем межрайонного прокурора фио был дан письменный ответ административному истцу, в котором разъяснено, что Хамовническая межрайонная прокуратура адрес не осуществляет надзор за деятельностью РПЦ (Русской Православной Церкви), в связи с этим, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
С учетом изложенного, административными ответчиками не совершено каких-либо неправомерных действий (бездействия), которыми бы нарушались права административного истца, поскольку в силу вышеприведенных положений закона органы прокуратуры не осуществляют надзор за деятельностью РПЦ (Русской Православной Церкви), а несогласие административного истца с содержанием полученного ответа на поданное обращение не свидетельствуют о его незаконности и необоснованности, о ненадлежащем и необъективном рассмотрении обращения, в связи с чем, административный иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Акимова Александра Александровича к Хамовнической межрайонной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес об оспаривании бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья В.А.Фокеева
Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2023 года