Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2022/2019 ~ М-1067/2019 от 14.02.2019

Дело № 2-2022/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Поташевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновича К. В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Тихонович К.В. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) (далее - УПФ) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в этом, указав на недостаточность стажа, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не были включены периоды работы в ТОО «Север Индустрия», ООО «Адемко», ООО «Невисс-Комплект». С решением ответчика не согласен, указывает, что заочным решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен факт работы истца в ООО «Невисс-Комплект» в г. Петрозаводске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С учетом изложенного, истец просит обязать УПФ включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, следующие периоды работы: в ТОО «Север Индустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Адемко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Невисс-Комплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем требования истец изменил, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы: в ТОО «Север Индустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Адемко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Невисс Комплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать УПФ назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела Тихонович К.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в заявлении об изменении требований, указав, что в спорных периодах проживал и работал на территории г. Петрозаводска, перерывов в работе, как это было указано бывшими работодателями, не имел. В период работы в ООО «Адемко» занимал должность <данные изъяты>, однако фактически руководящих функций не осуществлял, не имел доступа к бухгалтерской документации, не знал, что работодатель не оплачивал страховые взносы. Просит учесть, что первоначально обращался за назначением пенсии еще ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просит обязать ответчика назначить пенсию с момента достижения необходимого возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, указав при этом, что при условии включения спорных периодов в истребуемый стаж, с учетом обращения истца в ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, на дату достижения им пенсионного возраста стажа у него для этого будет достаточно.

Заслушав объяснение прибывших лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы наблюдательного дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно подпункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ, Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 11 названного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В частях 1, 2 и 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 вышеуказанного ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что Тихонович К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии по причине недостаточности стажа в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностях, соответствующий стаж истца составляет 11 лет 01 месяц 18 дней, что меньше требуемого 15 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В частности, ответчик не учел в страховой стаж и стаж в МКС период работы в ТОО «Север Индустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работодателем истца, зарегистрированным в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, в указанные периоды начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производились. В эти же виды стажа не учтен период работы в ООО «Адемко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи № в трудовой книжке истца дата издания приказа о приеме на работу не соответствует дате приема, кроме того, ООО «Адемко», зарегистрированном в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производились. Кроме того, ООО «Адемко» не производилась уплата и начисление страховых взносов и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В стаж МКС ответчиком не учтен период работы в ООО «Невисс-Комплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного учета, подтверждающие указанный период работы Тихонович К.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (то есть после ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователями без подтверждения факта работы в особых климатических условиях (МКС).)

По данным трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность электромонтажника в ТОО «Север Индустрия», уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Адемко» на должность электромонтажника, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность зам.директора по техническим вопросам, уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность диспетчера в ООО «Невисс-Комплект», уволен ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в ООО «Адемко» подтверждается также справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в дело в оригинале.

По поводу периода работы в ООО «Невисс-Комплект» суд учитывает, что решением Петрозаводского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ по иску, в том числе истца, в пользу последнего с ООО «Невисс-Комплект» взыскана задолженность по заработной плате за время работы у данного работодателя. При этом в решении указано, что все истцы в спорных периодах имели постоянное место жительства в г. Петрозаводске и работали исключительно на расположенном в данном населенном пункте объекте, который являлся постоянным местом их работы. С учетом этого и заработная плата, в том числе истцу, присуждена с учетом гарантий и льгот для лиц, проживающих и работающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решение суда вступило в законную силу.

С учетом изложенного, требование истца о включении в стаж МКС периода работы в ООО «Невисс-Комплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно, так как заработная плата ему присуждена и ранее выплачивалась с учетом соблюдения нормы рабочего времени, при начислении процентной надбавки и северного коэффициента.

Также судом установлено, что решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включен период работ в Кооперативе «Содействие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент принятия соответствующего решения судом ответчиком решение об отказе в назначении пенсии не было принято, в связи с чем требование истца о назначении пенсии в том деле и в настоящем имеет разные основания.

В отношении иных периодов работы суд учитывает, что соответствующие периоды работы подтверждены данными трудовой книжки истца, которая является в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По ООО «Адемко» сомнения в правильности записи о приеме на работу устранены с помощью справки работодателя.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Истец занимал не руководящие должности у вышеуказанных работодателей, отсутствуют основания полагать, что он мог оказывать влияние на своего работодателя в части совершения действий по оплате страховых взносов. Работодатели истца в части спорных периодов располагались на территории г. Петрозаводска, истец также проживал в г. Петрозаводске.

Ненадлежащее исполнение работодателем вышеуказанных обязанностей, связанных с оплатой страховых взносов, с неверным оформлением записей в трудовой книжке, не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Более того, суд учитывает, что в наблюдательном деле в отношении бывших работодателей истца отсутствуют сведения о том, что деятельность ими не осуществлялась в спорном периоде.

Допрошенные в качестве свидетелей ААА и ВВВ подтвердили, что в спорном периоде вместе с истцом работали, работа осуществлялась непрерывно, на территории г. Петрозаводска, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт работы свидетелей подтверждается их трудовыми книжками.

Таким образом, требование истца в части учета в страховой стаж и стаж работы МКС спорных периодов, по сути, является законным и обоснованным, однако при этом суд обязывает ответчика включить в названные виды стажа периоды работы, которые ранее не были учтены ответчиком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно имеются основания для назначения судом истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату с учетом первоначального его обращения в УПФ у ситца было достаточно стажа для назначения пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ за счет ответчика истцу суд возмещает расходы по государственной пошлине 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Тихоновича К.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Тихоновичу К. В. в страховой стаж и стаж работыв местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Тихонович К. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ТихоновичаК. В. судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 30.04.2019.