Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2020 (2-4093/2019;) ~ М-3727/2019 от 25.12.2019

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                14 декабря 2020 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи        Шкарина Д.В.,

при секретаре                Эйснер М.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Машканцева Алексея Юрьевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Минусинский», Башкову Игорю Викторовичу о прекращении права собственности и снятии транспортного средства с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Машканцев А.Ю. обратился в Минусинский городской суд с иском к МО МВД России «Минусинский», Башкову И.В. о прекращении права собственности Машканцева А.Ю. в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а также прекращении государственной регистрации данного транспортного средства на имя Мошканцева А.Ю.. Свои требования мотивировав тем, что 27.07.2011истпец приобрёл вышеуказанный автомобиль, осуществил государственную регистрацию ТС, и получил регистрационные номера. Затем, в период времени с июня по октябрь 2014 года истцом была осуществлена продажа данного автомобиля третьему лицу. За давностью событий договор купли-продажи ТС не сохранился. В настоящее время Машканцеву А.Ю. стало известно, что лицо, приобретшее ТС не зарегистрировало автомобиль на своё имя, и данный автомобиль согласно базы данных МО МВД РФ «Минусинский» числится за Машканцевым А.Ю. Истец обращался в ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» по вопросу снятия ТС с регистрационного учета, однако в совершении указанного действия Машканцеву А.Ю. было отказано, так как на автомобиль судебным приставом Ленинского РОССП г. Магнитогорска наложен запрет на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства №3740/18/74053-СД от 19.01.2018 в отношении должника Башкова И.В. Таким образом, с 2014 года истец не является собственником спорного автомобиля, но ввиду того, что в базе данных ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» имеются ограничения он лишен возможности прекратить регистрацию ТС и вынужден нести бремя содержания указанного автомобиля в части уплаты налогов. Кроме того, так как в установленном законом порядке были выданы документы на тс новому собственнику ТС ответчику Башкову И.В., сведения имеющиеся в базе ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» являются недостоверными, в связи с чем отказ в прекращении регистрации ТС ответчиком МО МВД России «Минусинский» является незаконным (л.д. 3-4).

25 февраля 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований была привлечена МИФНС России №17 по Красноярскому краю (л.д. 58)

В судебном заседании истец Машканцев А.Ю. и его представитель Симонова В.А., действующая на основании ордера №000004 от 27.01.2020 (л.д. 41) на исковых требованиях настаивали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

      Ответчик Башков И.В., представитель ответчика МО МВД России «Минусинский», третьи лица РОССП г. Магнитогорска и МИФНС России №17 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Ранее представитель ответчика МО МВД России «Минусинский» по доверенности Юсина А.В. (л.д. 38) направила письменные возражения, в которых указала, что на исковые требования Машканцева А.Ю. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как при наличии наложенного ФССП России ограничения на транспортное средство виде запрета совершения регистрационных действий МО МВД России «минусинский» не обладает полномочиями и технической возможностью на снятие данного запрета, в связи с чем не может проводить какие либо регистрационные действия в отношении спорного автомобиля до снятия запретов (л.д. 34-36).

    Ранее в судебном заседании 25.02.2020 свидетель М. суду показала, что они с мужем Машканцевым А.Ю. в 2011 году приобрели автомобиль <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, которым владели до мая 2014 года. Затем данный автомобиль муж продал на авторынке в г. Черногрске, документы на продажу оформляли там же, данные документы не сохранились. Муж платить налоги на данный автомобиль каждый год, также он неоднократно обращался в ГИБДД для снятия автомобиля с регистрационного учета, но ему отказали.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) на полицию возложена обязанность по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в установленном законом порядке.

Согласно подпункту "д" пункта 1 Указа Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 250 "Вопросы организации полиции" Госавтоинспекция входит в состав полиции. В число полномочий, возложенных на нее положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711, входит, в частности, регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством РФ.

Приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п. 11 Правил изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами. Изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника.

На основании п. 46 Правил в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений. Требование настоящего пункта не распространяется на прекращение регистрации транспортного средства в случае его хищения, а также при аннулировании регистрационных действий.

Аналогичные положения содержатся в пп. 6, п. 24 Административного регламента МВД России по представлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605.

Судом установлено, что по данным ОГИБДД МО МВД «Минусинский» за истцом Машканцевым А.Ю. зарегистрировано с 27.08.2011 и по настоящее время транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 30-32).

05 июля 2019 г. Машканцев А.Ю. обратился в ОГИБДД МО МВД «Минусинский» с заявлением о прекращении регистрации вышеуказанного транспортного средства, однако в проведении регистрационных действий Машканцеву А.Ю. было отказано на основании п. 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 №399, так как на спорный автомобиль имеется ограничение на совершение регистрационных действий (л.д. 10-13).

Также судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Магнитогорска УФССП по Челябинской области 15.05.2019 в рамках исполнительного производства №210852/18/74053-ИП в отношении должника Башкова ИВ. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, в том числе: автомобиля <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 22-28).

Согласно пп. "д" п. 1 Указа Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 250 в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из указанных положений законодательства не следует, что на подразделения ГИБДД, может быть возложена обязанность по снятию ограничений, наложенных на транспортные средства по исполнительным производствам. Более того, действующим законодательством подразделения ГИБДД не наделены полномочиями по наложению ограничений по исполнительным производствам на транспортные средства должников, в то время как подобным правом и полномочиями наделены судебные приставы исполнители.

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что действия ответчика МО МВД России «Минусинский» по отказу Машкацеву А.Ю. в проведении регистрационных действий в отношении спорного автомобиля являются незаконными, так как на рассмотрения заявления Машканцева А.Ю. имелись действующие ограничения на проведение регистрационных действий, наложенные судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Магнитогорска УФССП по Челябинской области от 15.05.2019.

При указанных обстоятельствах исковые требования Машканцева А.Ю. к МО МВД России «Минусинский» о прекращении государственной регистрации в отношении транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования Машканцева А.Ю. о прекращении права собственности в отношении транспортного средства марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Основанием для обращения Машканцева А.Ю. в суд послужила обязанность оплаты транспортного налога в отношении спорного автомобиля, при этом согласно Кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2020 № 48-КАД20-4-К7, у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за период, в котором транспортное средство ему не принадлежало, в связи, с чем суд приходит к выводу, что истцом избран не надлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку для прекращения права собственности на движимую вещь обращения в суд не требуется. При этом, заявитель не лишен права на обращение в суд по правилам КАС РФ, с иском об освобожден от уплаты транспортного налога.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Машканцева Алексея Юрьевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Минусинский», Башкову Игорю Викторовичу о прекращении права собственности и снятии транспортного средства с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

           Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ