Дело № 2-6/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елизово, Камчатского края 25 февраля 2019 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Мамедове Э.С., с участием прокурора Калининой Н.Н., представителя истца Бормотова Г.А., ответчика Полтавцевой Ж.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, представителя ответчика Полтавцевой П.В. и третьего лица Салямова И.И. – Полтавцевой Ж.А., представителя третьего лица администрации Вулканного городского поселения – Бормотова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения к Полтавцевой Жанне Александровне, Полтавцевой Полине Витальевне, ФИО14 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, по иску к Полтавцевой Ж.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению Полтавцевой Ж.А. о признании договора недействительным, ничтожным,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, с учетом уточнения в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ заявленных требований 29.01.2019 года, о признании Полтавцеву Ж.А., Полтавцеву П.В., ФИО15 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении Полтавцевой Ж.А. из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (т. 1 л.д. 254-255).
В обоснование заявленных требований истец указывает, что постановлением главы Вулканного городского поселения № 25/1 от 07.04.2006 года «О специализированном жилом фонде Вулканного городского поселения», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено в соответствии со ст. 92 ЖК РФ к служебным помещениям специализированного фонда Вулканного городского поселения. 10.08.20190 года между истцом и Салямовым И.И. был заключен договор найма спорного жилого помещения, на период прохождения им военной службы в в/части 14086, с учетом членов его семьи: жена – Полтавцева Ж.А,, дочь жены – Полтавцева П.В., ФИО16 Приложением № 1 к договору, Полтавцева Ж.А. дала обязательство освободить занимаемое ею служебное помещение, в случае прекращения военной службы с войсковой частью 14086 в 5-дневный срок со дня расторжения контракта независимо от состояния семейных отношений в мужем на момент прекращения договора. Согласно выписки из приказа командира в/части 32103 от 11.10.2016 года № 216 Салямов И.И. освобожден от занимаемой должности в в/части 14086 и назначен на воинскую должность в в/часть <данные изъяты> 24.07.2017 года брак между Салямовым И.И. и Полтавцевой Ж.А. расторгнут. 11.10.2016 года Салямов И.И. снялся с регистрационного учета по спорному жилому помещению и выехал за пределы Камчатского края. Однако ответчики, с регистрационного учета не снялись, Полтавцева Ж.А. незаконно занимает служебное жилое помещение.
Ответчиком Полтавцевой Ж.А. подан встречный иск о признании договора недействительным, ничтожным, который определением суда от 25.02.2019 года принят к производству суда для совместного рассмотрения с исковым заявлением Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения. В обоснование встречного иска Полтавцева Ж.А. указывает на то, что о заключении договора 10.08.2010 года ей стало известно со слов бывшего мужа Салямова И.И., лично с договором она не знакома, поэтому не подписывала, после расторжения брака с Салямовым И.И. неоднократно обращалась к истцу с просьбой решить проблему с жильем, так как переезжать ей было некуда, жилья в собственности она не имеет, но получала отказ в признании ее нуждающейся в жилье. Ответчик обратилась к эксперту, чтобы он исследовал подпись в договоре, согласно заключения эксперта – подпись в договоре не подлежит ей (т. 2 л.д. 39-42).
В судебном заседании представитель истца Бормотов Г.А. поддержал заявленные требования, в редакции от 29.01.2019 года, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражал против удовлетворения встречного иска Полтавцевой Ж.А..
Ответчик Полтавцева Ж.А. в судебном заседании иск истца не признала, на удовлетворении встречного иска настаивала, уточнила, что просит признать недействительным и ничтожным договор найма служебного жилого помещения № 40 от 10.08.2010 года.
Ответчики Полтавцева П.В., ФИО17 третье лицо Салямов И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ответчик Полтавцева П.В. возражала по существу заявленных истцом требований, поскольку выехала из спорного жилого помещения временно, намерена вернуться после окончания обучения, другого жилья в собственности не имеет (т. 1 л.д. 177). Третье лицо Салямов И.И. возражал по существу заявленных требований, поскольку истцом не предоставлено Полтавцевой Ж.А. и их несовершеннолетним детям другое муниципальное жилье, он совместно с детьми: ФИО18 выехал из спорного жилого помещения, в связи с переездом на новое место службы, дети имеют временную регистрацию при войсковой части, жильем они не обеспечены (т. 1 л.д. 213-214).
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Вулканного городского поселения Бормотов Г.А. полагал, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, возражал против удовлетворения встречного иска Полтавцевой Ж.А..
Согласно заключения Управления образования администрации Елизовского муниципального района от 22.04.2018 года, признание несовершеннолетних ФИО19 утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, не соответствует их интересам, поскольку сведений о наличии у них другого жилого помещения, не имеется (т. 1 л.д. 77-78).
Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражали по существу заявленных истцом требований.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчика Полтавцевой Ж.А., заключение прокурора, полагавшего иск о выселении Полтавцевой Ж.А. обоснованным, приходит к следующему.
В силу абз. 2 п. 1 ч. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее по тексту Федеральный закон «О статусе военнослужащих») военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
В силу ч. 1 с т. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.
Пунктом 14 статьи 15 Федеральный закон «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 29.01.2015 года №117-О, положения п.14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанный федеральным законом. При этом правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса самого военнослужащего и они – в случае отсутствия у военнослужащего необходимых правовых оснований для получения жилья в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащих» - не ограничены в возможности быть обеспеченным жильем в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным Кодексом основаниям.
Статья 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
На основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч.ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Статьей 42 Устава Вулканного городского поселения предусмотрено, что органы местного самоуправления городского поселения от имени Вулканного городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В структуре административного городского поселения может создавать орган по управлению муниципальным имуществом.
Решением Вулканного городского поселения от 22.12.2006 № 117-нд, в соответствии со ст. 42 Устава Вулканного городского поселения, создан орган по управлению муниципальным имуществом, утверждено «Положение об Отделе по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Вулканного городского поселения», являющемся органом администрации Вулканного городского поселения, который наделен полномочиями юридического лица. Распоряжением от 22.06.2009 «70 «Отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Вулканного городского поселения» был переименован в «Отдел экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения» и утверждено «Положение об отделе экономических и имущественных отношений Вулканного городского поселения».
Согласно п.3 ст.1, п.п.2,4 ст. 2 указанного Положения, Отдел действует от имени и в интересах собственника муниципального имущества – Вулканного городского поселения, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Вулканного городского поселения, в пределах своей компетенции. Основной задачей Отдела является осуществление в соответствии с действующим законодательством от имени собственника полномочий владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, осуществление полномочий собственника имущества в области жилищных отношений.
Согласно решению исполкома Камчатского областного Совета с 10.03.1969 года поселку Вулканный присвоено название Петропавловск-Камчатский-35.
Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992 года № 3298-1 и Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3291-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» Петропавловск-Камчатскому-35 присваивается статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).
Согласно приложению к распоряжению Правительства РФ ОТ 04.01.1994 № 3-р с 04.01.1994 изменяется официальное географическое название Петропавловск-Камчатский-35 на пос. Вулканный.
В соответствии с приложением № 4 к Закону Камчатской области «О территориях муниципальных образований в Камчатской области» от 24.06.1996 № 36 с 24.06.1996, ЗАТО Вулканный присваивается статус муниципального образования в Камчатской области (муниципальное ЗАТО Вулканный).
Указом Президента Российской Федерации от 24.01.1998 № 59 «Об упразднении закрытого административного территориального образования при п. Приокска Московской области и п. Вулканный Камчатской области» с 01.01.1999 упразднено ЗАТО Вулканный.
Законом Камчатской области от 29.12.2004 № 255 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения» Вулканное поселковое муниципальное образование наделено статусом Вулканного городского поселения в составе Елизовского муниципального района.
Законом Камчатской области от 05.03.2005 № 299 «О наименованиях органов местного самоуправления Елизовского муниципального района и городских сельских поселений, входящих в его состав» с 05.03.2005 определены наименования ОМСУ Вулканного городского поселения.
Из материалов дела следует и установлено судом, что решением № 32 от 05.09.1988 года Исполнительного комитета Совета народных депутатов Петропавловск-Камчатского-35 «Об утверждении служебных квартир» <адрес> была наделена статусом «служебная» (т. 1 л.д. 119).
Распоряжением Правительства РФ от 03.07.1998 года № 897-р жилой дом <адрес> передан в муниципальную собственность ЗАТО Вулканный (т. 1 л.д. 15-16).
В соответствии с актом приема-передачи основных фондов объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения от 20.08.1998 года, дом <адрес> был передан администрации муниципального ЗАТО п. Вулканный (л.д. 17).
Постановлением главы поселкового муниципального образования от 24.05.1999 № 81 «Об утверждении списка и акта закрепления служебного жилфонда» квартира <адрес> была отнесена к служебному жилфонду для военнослужащих, служащих РА войсковой части № 14086 (т. 1 л.д. 18-19).
Постановлением главы поселкового муниципального образования от 18.11.2003 № 209 «Об утверждении Перечня квартир, предоставляемых для обеспечения жильем военнослужащих», квартира <адрес> включена в перечень квартир, находящихся в муниципальной собственности Вулканного поселкового муниципального образования, предоставляемых для обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей (т. 1 л.д. 20-21).
Постановлением главы Вулканного городского поселения № 25/1 от 07.04.2006 «О специализированном жилом фонде Вулканного городского поселения» жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к служебным помещениям специализированного фонда Вулканного городского поселения (т. 1 л.д. 22-24).
Согласно акту сверки от 20.01.2010 года, спорное жилое помещение отнесено к специализированному фонду Вулканного городского поселения, закрепленного за войсковой частью № 14086 (т. 1 л.д. 25).
Квартира <адрес> является муниципальной собственностью Вулканного городского поселения (т. 1 л.д. 26-28).
Правовой статус спорной квартиры с момента ее включения в число служебных жилых помещений до настоящего времени не изменился и является действующим.
04.08.2010 года исх. № 36 командиром войсковой части 14086 на имя главы Вулканного городского поселения направлено ходатайство о предоставлении Салямову И.И. и членам его семьи на время прохождения военной службы в в/части, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 29).
Распоряжением главы Вулканного городского поселения № 67 от 10.08.2010 года Салямову И.И. было предоставлено спорное жилое помещение (т. 1 л.д. 30).
10.08.2010 года с Салямовым И.И. заключен договор найма служебного жилого помещения № 40, по условиям которого, Салямову И.И. было предоставлено изолированное служебное жилое помещение, по адресу: <адрес> с учетом членов семьи: Жжена – Полтавцева Ж.А., дочь жены Полтавцева П.В., ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 31-33). Пунктом 4 данного договора предусмотрено, что договор заключается на период прохождения военной службы в в/части 14086.
Салямовым И.И. и Полтавцевой Ж.А. 10.08.2010 года дано обязательство, по которому, они обязались вместе с детьми освободить спорное жилое помещение в случае прекращения (окончания) военной службы в в/части 14086, в 5-ти дневный срок со дня расторжения контракта (т. 1 л.д. 33).
Однако, указанное обязательство ответчиками не исполнено.
Согласно копии поквартирной карточки, ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с 30.08.2010 года и по настоящее время (т. 1 л.д. 34).
Кроме того, несовершеннолетние ответчики ФИО23 зарегистрированы по месту пребывания, на период с 01.12.2017 года по 01.12.2022 года, по адресу: <адрес> ответчик Полтавцева П.В. зарегистрирована по месту пребывания, на период с 15.09.2017 года по 01.07.2021 года, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 133-135, 179).
Приказом командира в/части № от 11.10.2016 года Салямов И.И. освобожден от воинской должности в в/части 14086 и назначен с 20.10.2016 года на должность в <данные изъяты> (т. 1 л.д. 35).
После убытия Салямова И.И. в 2016 году к новому месту службы, ответчик Полтавцева Ж.А. остались проживать в служебном жилом помещении, где проживает по настоящее время.
Брак между Полтавцевой Ж.А. и Салямовым И.И. прекращен ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д. 36).
Из копии справки МБОУ «СШ Вулканного ГП» от 14.02.2018 года следует, что ФИО24 отчислены из школы 19.10.2016 года, ФИО25 отчислен 30.10.2017 года, в связи с переездом к новому месту жительства <данные изъяты> (т. 1 л.д. 39-41).
Извещением администрации Вулканного городского поселения от 09.02.2018 года ответчику Полтавцевой Ж.А. предлагалось в срок до 16.03.2018 года оплатить задолженность по оплате коммунальных услуг, а также освободить занимаемое жилое помещение, которое было получено лично ответчиком Полтавцевой Ж.А. (т. 1 л.д. 45).
Предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих выселению ответчика Полтавцевой Ж.А. без предоставления другого жилого помещения, по делу не установлено, Полтавцева Ж.А. является бывшим членом семьи военнослужащего, в трудовых отношениях с войсковой частью 14086 она не состояла и не состоит, в связи с чем, не относятся к категории лиц, указанных в п.п. 1 - 4 ст. 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению из служебных жилых помещении и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.
Таким образом, учитывая, что Полтавцева Ж.А., ее дети: Полтавцева П.В., ФИО26 были вселены в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в качестве членов семьи военнослужащего Салямова И.И., получившего спорное жилое помещение на период и в связи с прохождением им военной службы в войсковой части 14086, приказом от 11.10.2016 года Салямов И.И. освобожден от должности в войсковой части 14086 и исключен из списков личного состава воинской части, следовательно, договор найма служебного жилого помещения от 10.08.2010 года прекратил свое действие в силу прямого указания закона, какие-либо законные основания для проживания ответчика Полтавцевой Ж.А. в служебном жилом помещении отсутствуют, в связи с чем, она утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, кроме того, отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиками Полтавцевой П.В., ФИО27 права пользования спорным жилым помещением, поскольку право пользования спорной квартирой у ответчиков носило производный характер от прав на жилое помещение у Салямова И.И., которое прекращено в связи с его увольнением из войсковой части 14086. Самостоятельного права на проживание и пользование квартирой у ответчиков не возникло.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при принятии судом искового заявления истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика Полтавцевой Ж.А. подлежит взыскание госпошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 300 руб..
Встречный иск Полтавцевой Ж.А. о признании договора найма служебного жилого помещения от 10.08.2010 года не недействительным, ничтожным не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Пунктом 2 ст. 166 ГК РФ предусмотрено, что требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Доводы Полтавцевой Ж.А. на то, что договор от 10.08.2010 года является не действительным и ничтожным, поскольку обязательство, являющееся приложением к договору ею не подписывалось, что подтверждается представленным ею экспертным заключением, правового значения при рассмотрении данного дела не имеет, и не может служить основанием к удовлетворению встречного иска, поскольку ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не предусматривает обязанность военнослужащего и членов его семьи давать письменное обязательство освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, при этом, названной нормой на военнослужащего возложена обязанность сдать занимаемую служебную жилплощадь, сняться с регистрационного учета вместе с членами своей семьи.
Доказательств, подтверждающих недействительность и ничтожность договора от 10.08.2010 года ответчиком Полтавцевой Ж.А. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Кроме того, право оспаривать договор от 10.08.2018 года ответчик не имеет, поскольку она не является стороной сделки договора) либо лицом имеющим право в силу закона его оспаривать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения, удовлетворить.
Полтавцеву Жанну Александровну, Полтавцеву Полину Витальевну, ФИО28 признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Полтавцеву Жанну Александровну выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Полтавцевой Ж.А. в удовлетворении встречного иска о признании договора от 10.08.2010 года недействительным, ничтожным - отказать.
Взыскать с Полтавцевой Ж.А. в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 04 марта 2019 года.
Судья М.В. Никитина