Решение по делу № 33-3680/2019 от 02.10.2019

Судья Егорова Я.Н. Дело № 2-364/2019

Апелляционное производство № 33-3680/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2019 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Коржакова И.П.,

судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

с участием прокурора - Поповой Е.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кравцовой Е. В. и апелляционному представлению прокурора Починковского района Смоленской области на решение Починковского районного суда Смоленской области от 8 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Кравцовой Е.В. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Кравцова В.М. - Шабанова Е.В. относительно доводов жалобы и представления, заключение прокурора Поповой Е.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, полагавшей необходимым отменить решение суда,

установила:

Кравцов В.М. обратился в суд с иском к Кравцовой Е.В. о признании ее утратившей право пользования служебным жилым помещением - ..., сославшись на то, что спорное жилое помещение предоставлено ему в ... войсковой частью на состав семьи три человека: он, дочь К. и супруга К. брак с которой (дата) расторгнут. (дата) он вступил в брак с Ф. и (дата) у них родился сын К. Решением Починковского районного суда Смоленской области от 02.04.2009 бывшая супруга К. снята с регистрационного учета по данному адресу, а регистрация Кравцовой Е.В. сохранена ввиду ее несовершеннолетнего возраста. Отмечал, что ответчик личных вещей в квартире не имеет, оплаты жилого помещения не производит, фактически в квартире не проживает, сохраняет лишь регистрацию, чем ограничивает его, истца, право пользования занимаемым служебным жилым помещением. Полагал, что в связи с достижением Кравцовой Е.В. совершеннолетия, указанное право прекращено.

В судебном заседании истец и его представитель Шабанов Е.В. поддержали доводы иска. Кравцов В.М. дополнительно пояснил, что ответчик совместно с ним в спорной квартире не проживает, в квартиру не вселялась и личных вещей в ней не имеет, постоянно проживает по месту жительства бабушки; никаких отношений с дочерью он не поддерживает, общего хозяйства, бюджета и предметов быта у них не имеется. Полагал, что отсутствуют основания для сохранения за дочерью право пользования жилым помещением.

Кравцова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Обжалуемым решением суда (с учетом определения от 11.09.2019 об исправлении описки) исковые требования Кравцова В.М. удовлетворены: Кравцова Е.В. признана утратившей право пользования жилым помещением - ..., что является основанием для снятия Кравцовой Е.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

В апелляционной жалобе ответчик Кравцова Е.В. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное. Считает, что суд необоснованно не принял во внимание тот факт, что она является дочерью Кравцова В.М., семейные между ними не прекратились, поскольку развод родителей не влечет за собой изменение семейно-правового статуса ребенка по отношению к одному из них. В спорном жилом помещении она была зарегистрирована в несовершеннолетнем возрасте на законном основании - в качестве члена семьи истца Кравцова В.М., а несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Отмечает, что имеет намерение проживать в спорной квартире, в чем ей чинят препятствие.

В апелляционном представлении и уточнении к нему прокурором Починковского района Смоленской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового - об оставлении без удовлетворения заявленных требований, со ссылкой на то, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, представления и уточнений к нему, поступивших возражений (ч.ч.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит обжалуемое решение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям постановленное решение не соответствует исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что по договору найма служебного жилого помещения от (дата) в связи с прохождением военной службы Кравцову В.М. и членам его семьи (К. К. во владение и пользование для временного проживания передано служебное жилое помещение – ....

(дата) брак между Кравцовым В.М. и К. расторгнут.

(дата) Кравцов В.М. вступил в брак с Ф. в котором у них (дата) родился сын Т.

Решением Починковского районного суда Смоленской области от 02.04.2009 по гражданскому делу по иску Кравцовой Д.А. к войсковой части №, Кравцову В.М. об устранении препятствий в пользовании служебной квартирой и вселении, встречному иску Кравцова В.М. к Кравцовой Д.А., Кравцовой Е.В. о снятии с регистрационного учета, в иске Кравцовой Д.А. отказано за необоснованностью; встречный иск Кравцова В.М. удовлетворен частично: Кравцова Д.А. снята с регистрационного учета по адресу: ... регистрация Кравцовой Е.В. по указанному адресу сохранена в целях соблюдения прав несовершеннолетней. Данное решение вступило в законную силу 16.06.2009 (л.д.11-14).

В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства истец, жена истца К. их несовершеннолетний сын К., а также дочь от первого брака истца - К.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из пояснений истца о том, что Кравцова Е.В. достигла совершеннолетия, между ними семейные связи не поддерживаются, они не общаются, общего хозяйства не ведут; показаний свидетеля А. о том, что ответчик никогда в спорной квартире не проживала, личных вещей там не имеет, пришел к выводу о том, что у ответчика - бывшего члена семьи военнослужащего (истца) отсутствуют правовые основания для сохранения право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия с учетом объяснений лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, доводов, изложенных в апелляционной жалобе и апелляционном представлении, не может согласиться с выводами суда о том, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для признания ответчика утратившей право пользования квартирой по указанному адресу.

Конституция Российской Федерации, ее статьи 27 (часть 1) и 40 (часть 1), предоставляет каждому право на свободу передвижения и избирания места пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище и защиту от произвольного лишения жилища.

В соответствии с абз. 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3 - 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденными ранее действующим постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, устанавливающим условия и порядок заключения жилищного договора, предусмотренного ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», установлено, что военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. «е» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

В суде первой инстанции сторонами не оспаривалось, что Кравцова Е.В. в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства своим отцом, вместе с родителями была вселена в него в ..., проживала в нем, в <данные изъяты> совместно с матерью выехала из него в период, когда Кравцова Е.В. была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Само по себе проживание Кравцовой Е.В. совместно с матерью и бабушкой в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания Кравцовой Е.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств, свидетельствующих о том, что после прекращения семейных отношений между родителями несовершеннолетней имелось соглашение об изменении места ее жительства, в материалах дела не имеется.

Согласно доводам Кравцовой Е.В., по достижении совершеннолетия ((дата) ) она не имела возможности реализовать свое право пользования спорным жилым помещением ввиду отсутствия договоренности с отцом о ее проживании в квартире, по причинам от нее независящим: супруга истца всячески препятствовала этому.

Данные утверждения ответчика истцом не опровергнуты.

Доказательств возникновения у ответчика Кравцовой Е.В. право пользования иным жилым помещением и добровольного отказа от пользования спорной квартирой материалы дела не содержат.

Кравцова Е.В. была вселена на спорную жилую площадь в установленном законом порядке и зарегистрирована в ней по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя, соответственно она приобрела право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях.

Ссылка истца на то, что ответчик в спорном жилом помещении не проживала, личных вещей не имеет, а также не производила и не производит оплату коммунальных услуг, судебной коллегией проверен, однако не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик Кравцова Е.В., <данные изъяты>, стала совершеннолетней лишь (дата) , тогда как с иском истец обратился в суд – <данные изъяты>. При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания Кравцовой Е.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением по причинам того, что она в нем не проживала, обязанности по оплате коммунальных услуг не несла, личных вещей не имела, не установлено, вследствие незначительного периода времени с момента совершеннолетия ответчика до предъявления к нему вышеуказанных требований о признании утратившим право пользования.

Поскольку судом первой инстанции неправильно определены юридически значимые обстоятельства и неправильно применены нормы материального права, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения – об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Починковского районного суда Смоленской области от 8 августа 2019 года (с учетом определения от 11.09.2019 об исправлении описки) отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кравцову В. М. к Кравцовой Е. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Председательствующий:

Судьи: