Решение по делу № 2-108/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-108 /2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча                                                                                            5 марта 2018 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жгенти Л.А.,

при секретаре Селивановой Т.Э.,

с участием истца Паздниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоча гражданское дело по иску Паздниковой Анны Георгиевны к администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края, МОУ СОШ №82 п.Ксеньевка о взыскании недоначисленной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, по новым обстоятельствам,

установил:

Паздникова А.Г. обратилась с указанным иском, в котором с учетом уточнений просила взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату за май 2013 года в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и возложить обязанность выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы. При недостаточности денежных средств МОУ СОШ № 82 взыскать их с администрации муниципального района «Могочинский район» за счет казны Могочинского района. В обоснование требований ссылалась на то, что включение районного коэффициента и процентной надбавки за работу в суровых климатических условиях в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и трудовому законодательству.

В судебном заседании истец Паздникова А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что доплата за май 2013 года в размере <данные изъяты> руб. и возмещение морального ущерба в сумме <данные изъяты> руб. ответчиком ей выплачены.

Представитель ответчика МОУ СОЩ №82 п.Ксеньевка в судебное заседание не явился, уведомлен, возражений относительно исковых требований не представил, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Могочинский район» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав доводы сторон в совокупности с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Решением Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Паздниковой А.Г. удовлетворены частично.

С МОУ СОШ № 82 п. Ксеньевка в пользу Паздниковой А.Г. взыскана недоначасиленная и невыплаченная заработная плата за май 2013 г. в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. При недостаточности средств у МОУ СОШ №82 названные денежные средства подлежат взысканию с администрации муниципального района «Могочинский район» за счет казны Могочинского района. На МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка возложена обязанность производить Паздниковой А.Г. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за непрерывный стаж работы сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. С МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка взыскана компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В остальной части требований отказано. Кроме того, с МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации муниципального района «Могочинский район» о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Заявление главы муниципального района «Могочинский район» о пересмотре решения Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Паздниковой Анны Георгиевны к администрации муниципального района «Могочинский район», МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворено, вышеуказанное решение Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в Могочинский районный суд Забайкальского края на новое рассмотрение.

Решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении исковых требований Паздниковой А.Г. к администрации муниципального района «Могочинский район», МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка отказано.

Определением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. заявление Паздниковой А.Г. о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам удовлетворено. Решение Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. по иску Паздниковой Анны Георгиевны к администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края, МОУ СОШ №82 п.Ксеньевка о взыскании недоначисленной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, отменено. Производство по делу возобновлено.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19 февраля 1993г. № 4520-1 органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

В постановлении Конституционного Суда от 7 декабря 2017г. №38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8» установлено, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагается включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в названном Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой, не включаемыми в состав минимального размера оплаты труда.

Как ранее установлено судом и следует из материалов дела, Паздникова А.Г. работает в МОУ СОШ №82 поселка Ксеньевка сторожем 2 разряда, ее заработная плата состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих надбавок за работу в ночное время, праздничные и сверхурочные дни, районного коэффициента к заработной плате - 50%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы - 30%. Установленный Паздниковой А.Г. в мае 2013 года оклад в размере <данные изъяты> рублей по занимаемой ею должности сторожа по 2 разряду был меньше минимального размера оплаты труда, установленного в этот период Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ в размере <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, размер заработной платы Паздниковой А.Г. за полную отработанную норму часов в указанный период должен был составлять не менее <данные изъяты> рублей в месяц.

В соответствии с ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Исходя из данной нормы, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Истец Паздникова А.Г. просила суд взыскать с ответчика МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка в свою пользу денежную компенсацию причиненного ей морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, обусловленного тем, что размер заработной платы не позволял ей достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности при наличии у нее в семье двух опекаемых несовершеннолетних детей, о чем она пояснила в судебном заседании.

Недоплата заработной платы работодателем уменьшила доходы истца, что привело к ухудшению материального положения истца Паздниковой А.Г.

С учетом данного обстоятельства, размера заявленного требования, принципа разумности и справедливости, отсутствия в деле доказательств наличия в семье истца двух опекаемых, материального положения ответчика МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка, являющегося бюджетным учреждением, суд считает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что исковые требования Паздниковой А.Г. в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за май 2013 года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. решением Могочинского районного суда от 16 сентября 2013 года были удовлетворены и исполнены, при отмене указанного решения вопрос о повороте его исполнения не разрешался, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░ №82 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░ №82 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                              ░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░2018 ░░░░.