РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2019 года
Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,
при секретаре Нуриеве А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1760/19 по иску Полевой Л. И. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на реконструированную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском, которым просит сСохранить жилой дом по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, площадью 137,3 кв.м., с кадастровым номером <номер> и признать за ней право собственности.
В обосновании иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью: 1300 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке находился жилой дом, площадью 104,5 кв.м, с кадастровым номером <номер>, который сгорел. Поскольку после пожара жилой дом был непригоден для проживания, с целью улучшения жилищных условий, повышения комфортабельности своими силами и за свой счет дом был реконструирован, что привело к изменению объекта недвижимости, в том числе площади жилого дома и к расхождению между правоустанавливающими документами и фактическим состоянием дома. После проведения реконструкции общая площадью жилого дома составила 137,3 кв.м. Реконструкция жилого дома была произведена без получения соответствующего разрешения и утверждения проекта реконструкции.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Марченко М.А. исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.
Ответчик Администрация Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом, представили в суд письменное мнение, в котором в иске просят отказать.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Полева Л.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью: 1300 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного <адрес>.
На земельном участке находился жилой дом, площадью 104,5 кв.м, с кадастровым номером <номер>, который сгорел.
После пожара жилой дом был непригоден для проживания, с целью улучшения жилищных условий, повышения комфортабельности своими силами и за счет истицы дом был реконструирован, что привело к изменению объекта недвижимости, в том числе площади жилого дома и к расхождению между правоустанавливающими документами и фактическим состоянием дома. После проведения реконструкции общая площадью жилого дома составила 137,3 кв.м.
Таким образом, произошло изменение площади жилого дома с 104,5 кв.м. до 137,3 кв.м. за счет реконструкции.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного или оспариваемого права осуществляется путем признания права.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. Это положение находит свое закрепление в ст. 3 ГПК РФ, предоставляющей гражданину право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.
Одним из основных принципов гражданского судопроизводства является осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Принцип состязательности предполагает, прежде всего, обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, что отражено в ст. 56 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство па своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство представляет собой установку, замену, перенос инженерных сетей или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт, а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт; переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в силу статьи 26 того же Кодекса проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем жилое помещение в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации.
Разрешения на реконструкцию истица не получала, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда, и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, и что сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного технического заключения эксперта Волобуевой Е.В. следует, что реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании эксперт Волобуева Е.В., предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, подтвердила доводы, изложенные в экспертном заключении.
Оценивая заключение в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, дома после произведенной реконструкции соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, и эксплуатация дома обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцом доказана возможность сохранения дома в реконструированном состоянии. Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, площадью 137,3 кв.м., с кадастровым номером <номер>.
Признать за Полевой Л. И. право собственности на реконструированный жилой дом площадью 137,3 кв.м., с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.
Судья П.А. Сидоров