Решение по делу № 2-1080/2012 ~ М-630/2012 от 17.02.2012

Дело №2-1080/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Цветковой К.Н.,

с участием заявителя Московец Д.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 12 марта 2012г. в г. Ухте гражданское дело по заявлению Московец Д.В. о признании незаконным отказа Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Ухте в выдаче водительского удостоверения и обязании выдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Московец Д.В. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что решением Ухтинского городского суда было прекращено действие его права на управление транспортными средствами. <...> г. заявитель был снят с диспансерного учета в наркологическом диспансере. Решением врачебной комиссии заявитель допущен к управлению транспортными средствами. В связи с изложенным заявитель обратился в ГИБДД г. Ухты за выдачей ранее изъятого водительского удостоверения, однако ему было в этом отказано. Московец Д.В. просит признать незаконным отказ сотрудников ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте в выдаче водительского удостоверения и обязать ОГИБДД выдать данное удостоверение.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен прокурор г. Ухты.

Московец Д.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, приведя в обоснование своих требований указанные в заявлении доводы.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте и прокурор в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из письменного ответа ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте на обращение Московец Д.В. по поводу выдачи ранее изъятого водительского удостоверения следует, что оснований к выдаче ему водительского удостоверения не имеется. По мнению ГИБДД для восстановления права на управление транспортными средствами необходимо обратиться в суд либо получать водительское удостоверение в порядке, определенном законом «О безопасности дорожного движения».

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданских дел по иску прокурора к Московец Д.В. о прекращении права управления транспортными средствами, по заявлению Московец Д.В. к ГИБДД о восстановлении права управления транспортными средствами, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения), задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статьёй 3 вышеназванного закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статья 28 вышеуказанного Федерального закона предусматривает в качестве оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Материалами дела подтверждается, что ранее прокурор г. Ухты обращался в суд в интересах неопределенного круга лиц к Московец Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Основанием к обращению прокурора в суд поступило наличие у Московец Д.В. медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Решением Ухтинского городского суда , вступившим в законную силу, было прекращено действие права на управление транспортными средствами Московец Д.В., имеющего водительское удостоверение категории «А», «В», «С» . Указанное водительское удостоверение было у Московец Д.В. изъято и передано в ГИБДД г. Ухты, что не оспаривается сторонами.

Определением Ухтинского городского суда на основании ст. 220 ГПК РФ заявление Московец Д.В. об отмене прекращения действия права на управление транспортными средствами было прекращено. Указанное судебное постановление вступило в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 27 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999г. №1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

В силу п. 42 правил возврат водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, производится в установленном порядке после представления ими медицинской справки.

В соответствии с ч. 4 ст. 32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию только по истечении срока лишения специального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Как усматривается из материалов дела, заявитель Московец Д.В. к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на определенный срок не привлекался. Следовательно, требования п. 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (постановление Правительства РФ от 15.12.1999г. №1396) не применимы к данным правоотношениям.

Поскольку судебным постановлением было прекращено действие права на управление Московец Д.В. транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «А», «В», «С» , решение врачебной комиссии о допуске заявителя к управлению транспортными средствами не может являться основанием для возврата органом ГИБДД именно вышеуказанного водительского удостоверения.

В силу изложенного действия сотрудников ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте не противоречат требованиям законодательства.

Основания удовлетворения заявленных Московец Д.В. требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении требований Московец Д.В. о признании незаконным отказа Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Ухте в выдаче водительского удостоверения и обязании выдать водительское удостоверение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст – 16 марта 2012г.).

Судья В.И. Утянский