Луховицкий районный суд ... 5-411/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ... ...Судья Луховицкого районного суда ... Шевельков Н.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройрессурс», расположенного по адресу: ..., строение 1, офис 11.
У С Т А Н О В И Л:
... в Луховицкий районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Стройрессурс», расположенного по адресу: ..., строение 1, офис 11.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройрессурс» установлено, что неправильно оформлены материалы дела и неполно представлены материалы, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Так проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленные в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Постановление и протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а так же показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
В материалах дела имеется объяснение иностранного гражданина, который русским языком не владеет, и, как указано в объяснении, оно было пучено при помощи переводчика.
В соответствии с требованиями статьи 25.10 КоАП РФ:
1. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.
2. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
3. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.
4. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.
5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
В материалах дела отсутствует процессуальный документ о назначении переводчика, ему не разъяснялись права, он не предупреждался об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, тогда как ответственность за заведомо неправильный перевод предусмотрена статьей 17.9 КоАП РФ и отсутствуют сведения о переводчике в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В материалах дела отсутствует какое либо решение в отношении иностранного гражданина, который якобы, не имея разрешения на работу, выполнял работу в ООО «Стройрессурс» в качестве подсобного рабочего. Кроме того фамилия этого гражданина отличается от фамилии указанной в объяснении с фамилией указанной в других материалах дела.
Не все копии документов в материалах дела надлежащим образом заверены, листы дела не пронумерованы, хотя опись составлена, кроме того в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о должностном лицеООО «Стройрессурс», либо лица, правомочного представлять интересы юридического лица ООО «Стройрессурс» по доверенности, кроме того согласно телеграммы, которая не заверена, и не пронумерована, генеральному директору ООО «Стройрессурс» Ролсниной О.В. не доставлена, такого учреждения нет.
В соответствии с требованиями статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судья считает, что неполно представлены материалы и неправильно оформлены другие материалы дела, а их неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «Стройрессурс» инспектору межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан ... Управления Федеральной миграционной службы России по ... Гагулину Н.В.
СУДЬЯ: Н.Е.ШЕВЕЛЬКОВ