Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3-355/2019 ~ М-3-272/2019 от 07.08.2019

Дело № 2а-3-355/2019

13RS0015-03-2019-000298-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старое Шайгово

Старошайговского района

Республики Мордовия 15 августа 2019 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре Лушкиной Э.Н.,

с участием:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – врио начальника Гудошникова О.В.,

заместителя прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Святкина А.В.,

лица, в отношении которого подан административный иск – Пузанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Веря-куши Старошайговского района Мордовской АССР, холостого, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Верякуши, <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, ранее судимого, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополни-тельного ограничения Пузанову А.А., в отношении которого решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 августа 2018 г. установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Красно-слободский» обратилось в суд с административным иском к Пузанову Алек-сандру Анатольевичу, в отношении которого решением Новочебоксарского го-родского суда Чувашской Республики от 17 августа 2018 г. установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора до-полнительного ограничения в виде обязательной явки один раз (всего 2 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что 12 сентября 2016 г. приговором мирового судьи судебного участка Ста-рошайговского района Республики Мордовия (с учетом изменений, внесенных постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 декабря 2017 г.) Пузанов А.А. был осужден по части 1 статьи 158, части 1 статьи 139 УК Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 УК российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору, приговору и.о. мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия от 23 июня 2016 г. к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 ноября 2018 г. Пузанов А.А. был освобожден по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости – 19 ноября 2026 г.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 августа 2018 г. в отношении Пузанова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки осужденного на учет в ОВД по из-бранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени; запрет на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую жидкость в розлив. 27 ноября 2018 г. Пузанов А.А. поставлен на профилактический учет в ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский».

Пузанов А.А. на путь исправления не встал, не работает, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации, администрацией и участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно, администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - положительно. Указанные факты по мнению административного истца свидетельствуют о ненадлежащем поведении Пузанова А.А. в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для уста-новления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик Пузанов А.А., надлежаще и своевременно из-вещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения иска. Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.

Заместителя прокурора Святкин А.В. просил заявленные требования удо-влетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказа-тельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Феде-рации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены феде-ральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ад-министративные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании за-явления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведе-нии поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Пузанов А.А. осужден 12 сентября 2016 г. приговором мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мор-довия (с учетом изменений, внесенных постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 декабря 2017 г.) по части 1 статьи 158, части 1 статьи 139 УК Российской Федерации, с применением части 2 ста-тьи 69 УК российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору, приговору и.о. мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия от 23 июня 2016 г. к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 августа 2018 г. в отношении Пузанова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки осужденного на учет в ОВД по из-бранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Уста-новлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени; запрет на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую жидкость в розлив.

19 ноября 2018 г. Пузанов А.А. был освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

27 ноября 2018 г. Пузанов А.А. поставлен на профилактический учет в ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский», ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Находясь под административным надзором, Пузанов А.А. совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмот-ренных главой 19 КоАП Российской Федерации, а именно:

- 02 января 2019 г. совершил административное правонарушение, преду-смотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (не явился на регистрацию в установленный день), за что 23 января 2019 г. постановлением УПП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в силу 05 февраля 2019 г.;

- 06 марта 2019 г. совершил административное правонарушение, преду-смотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (повторно не явился на регистрацию в установленный день), за что 03 апреля 2019 г. постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ. Постановление вступило в силу 16 апреля 2019 г.

Факты совершения административных правонарушений Пузановым А.А. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных право-нарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности Пузанова А.А., который по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике характеризовался положительно, УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» и администрацией сельского поселения по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с указанием на отсутствие на него жалоб, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания (неоднократное нарушение установленных административных ограничений), суд приходит к выводу, что в отношении Пузанова А.А. на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в определенные данным органом дни.

Установление указанного дополнительного ограничения направлено на предупреждение совершения Пузановым А.А. противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административного ограничения Пузанову А.А., в отношении которого решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 августа 2018 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении Пузанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Верякуши Старошайговского района Мордовской АССР, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в определенные данным органом дни.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Антонова