Решение по делу № 2-2720/2012 от 21.05.2012

Дело 2-2720/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Бобровой А.А.,

с участием представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 12 ноября 2012 года гражданское дело по иску Никитенко В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте об обязании произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии,

Установил:

Никитенко В.П. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте о признании решения от <...> года об отказе в перерасчёте страховой части пенсии незаконным, обязании ответчика произвести перерасчёт страховой части пенсии, установив повышенное отношение заработков в размере 1,7. Исковые требования мотивирует тем, что в период работы в ООО «С» г.Вуктыл, работал вахтовым методом в районах Крайнего Севера, на месторождениях: ... (Нарьян Мар), где установлен повышенный коэффициент к заработной плате, в связи с чем при определении его пенсионных прав должно быть применено повышенное отношение заработков 1,7.

В настоящем судебном заседании истец на требованиях по существу настаивал, просит произвести перерасчет пенсии с <...> года, учитывая период работы в ТОО «С» с января 1993 года по декабрь 1997 года. Осенью 1997 года истец работал вахтовым методом на месторождениях, расположенных около города Нарьян-Мар, в декабре 1997 года истец работал на участке № 4 , также расположенном около г.Нарьян –Мар Ненецкого автономного округа.

Представитель Управления ПФР в г. Ухте РК Чечемина А.Е., действуя по доверенности, требования не признала, указывая на отсутствие документов при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела Никитенко В.П., суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела истца, что <...> года Никитенко В.П., назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия назначена с применением районного коэффициента -1,3 и соответственно, отношения заработков в размере 1,4.

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2статьи 30 данного Закона. При этом законодатель установил, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 апреля 2003 года № 22 утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей». В соответствии с пунктом 4 указанного разъяснения лицам, по состоянию на 1 января 2002 года проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года, т.е. за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.п. 3 и 5 указанного разъяснения Министерства труда и социального развития РФ по желанию лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 года, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 Разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 года не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департамент доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития и Департамент организации назначения и выплаты пенсии Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации представили в Информационном письме от 09 июня 2003 года сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке. Согласно Информационному письму районный коэффициент к заработной плате для рабочих и служащих в Ненецком автономном округе установлен -1,5.

Из материалов дела следует, с 01 февраля 1988 года Никитенко В.П. работал в «М» , с 01 мая 1993 года уволен по переводу в "С", на участке № 4. Предприятие "С" находилось в г.Вуктыл Республики Коми, где установлен районный коэффициент-1,3.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что Никитенко В.П. <...> года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии с применением повышенного отношения заработков 1,7, представил в пенсионный орган следующие документы: архивную справку о заработной плате за период с 1993 года по 1997 год, ксерокопию лицевого счета за декабрь 1997 года, с указанием районного коэффициента 1,8, справку о переименовании ТОО «С». По результатам рассмотрения данных документов ответчиком принято решение от <...> года об отказе в перерасчете страховой части пенсии, отказ обоснован отсутствием документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера.

Согласно приказу ТОО «С» от <...> года в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» Никитенко В.П., работнику участка № 4, установлена процентная надбавка к заработной плате с 31 октября 1997 года в размере 60%, с 08 ноября 1997 года- 70%.

Из приказа ТОО «СМУ-18» по личному составу от <...> года следует, что участок № 4 находится в Нарьян-Маре, Ненецкий автономный округ, который относится к районам Крайнего Севера, где к заработной плате установлен районный коэффициент-1,5.

Из представленных отделом формирования и хранения архивных документов Управления делами администрации муниципального района «Вуктыл» следует, что в лицевых счетах "М","С" архивного фонда- АОЗП треста «В» с января 1993 года по июнь 1994 года, в лицевых счетах ТОО "С"-архивного фонда ООО «С» с июля 1994 года по декабрь 1997 года значится Никитенко В.П.. Из расчетного листа за декабрь 1997 года Никитенко В.П. (участок № 4) начислена заработная плата с районным коэффициентом в размере 80%.

С учетом требований статьи 67 ГПК РФ суд полагает установленным факт работы Никитенко В.П. в декабре 1997 года в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных положений закона, истец мог претендовать на повышенное соотношение заработков 1,7 по достижении возраста 55 лет, т.е. после <...> года. Все остальные условия были соблюдены.

Суд обязывает ответчика произвести истцу перерасчет страховой части трудовой пенсии с <...> года с учетом положений статьи 20 Федерального закона

№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями).

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми произвести Никитенко В.П., перерасчет страховой части трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков в размере 1,7 с <...> года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 16 ноября 2012 года.

Судья - М.В.Корниенко.