Решение от 26.05.2020 по делу № 2-1047/2020 от 25.02.2020

Копия

УИД 66RS0044-01-2020-000769-82                                                Дело № 2-1047/2020

Мотивированное решение суда составлено 02 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года                             г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Бородулиной А.Г.,

при помощнике судьи Иглицыной Е.Н.,

с участием истца Ш., представителя ответчика УПФР в г. Первоуральске Блиновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1009/2020 по иску Ш. к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Ш. обратился в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию с 14.09.2019 г., обязать ответчика всклочить период работы с 07.01.1987 по 04.04.1989 в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования ИАСУ (интегрированная автоматизированная система управления) ТПУ 30-102.

В обоснование исковых требований истец указал, что 14.08.2019 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от 27.08.2019 ответчиком в назначении пенсии было отказано. По мнению истца, они имеет право на назначение пенсии по достижению возраста 55 лет с 14.09.2019 г. У истца на дату обращения имелся страховой стаж – 36 лет 3 мес. 1 день. На работах с тяжелыми условиями труда ответчиком зачтено только 10 лет 11 мес. 19 дней, работа электромонтёром по ремонту электрооборудования, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Работа в указанных профессиях осуществлялась в трубопрокатном цехе № 4. Указанная работа относиться к списку № 2, раздел III. «Металлургическое производство»; подраздел 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, балонное) и и оцинкованные цехи», позиция № 2040400а-19861 «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования». При этом ответчиком не принята к зачету тождественная работа. Истец 07.01.1987 был переведен в трубопрокатный цех № 8 ПНТЗ электромонтером по обслуживанию электрооборудования ИАСУ ТПУ 30-102, где проработал до 04.04.1989 г.

Производство в цехе № 8 является трубоволочильным производством на металлургическом предприятии – Первоуральском новотрубном заводе, что предполагает характер работы, свойственный трубному металлургическому производству, где устанавливается досрочная пенсия согласно спискам.

В штатном расписании цеха № 8 имелись электромонтеры по ремонту электрооборудования на участке трубопрокатной установки 30-102. И с появлением ИАСУ в цехе появились электромонтеры по обслуживанию электрооборудования ИАСУ с ТПУ 30-102. Первые имели список № 2, вторым – формально Список не был и работники об этом уведомлены не были.

ИАСУ – это система электронных устройств предназначенных для сбора информации (измерения массы, длины заготовки, измерение толщины стенки, измерению скорости прохождения трубы по стану, система гидроутонения, механизация сведения валков редукционного стана и т.д.) о прокатываемой трубе, обработке полученных данных на ЭВМ и корректировки условий проката в автоматическом режиме на ТПУ 30-102. ИАСУ располагалась внутри помещения расположенного в цехе № 8 и непосредственно на стане трубопрокатной установки ТПУ 30-102.

Работа электромонтеров осуществлялась главным образом на линии редукционного стана трубопрокатной установки 30-102.

За работу в тяжелых условиях труда истцу, как электромонтерам на участке трубопрокатной установки 30-102 предоставлялся дополнительный отпуск 12 календарных дней на основании п. 735а списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

В судебном заседании истец Ш. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика в УПФР в г. Первоуральске Блинова О.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскоьку профессия «электромонтер по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с трубопрокатной установкой 30-102» в трубопрокатном цехе № 8 в Первоуральском новотрубном заводе не являлась льготной. Интегрированная автоматизированная система управления цехом с трубопрокатной установкой 30-102 не является основным оборудованием трубопрокатного цеха (как например, трубопрокатный стан). Сам работодатель не подтверждает, что указанная профессия была льготной.

Представитель третьего лица ОАО «Первоуральский новотрубный завод» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением, отзывом (л.д.40), согласно которому представитель исковые требования Ш. просит удовлетворить. Истец работал с 07.01.1987 по 02.01.1989 – электромонтером по обслуживанию электрооборудования, с 03.01.1989 г. по 04.04.1989 – электромонтером по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом ТПУ 30-102. Действительно в списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 дословно не поименована профессия, в которой истец работал в ОАО «ПНТЗ» в спорный период. Однако, учитывая, что истец работая электромонтером по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с ТПУ 30-102 был занят постоянно в течение полного рабочего дня, непосредственно на линии редукционного стана ТПУ 30-102, осуществляя работы по установке механизмов и датчиков, а также их наладке, в тех же условиях, что и производственный персонал, что подтверждается служебной запиской начальника цеха М. и ведущего специалиста по охране труда и подготовки кадров В, справкой от 20.02.2020 г., то период электромонтером по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с ТПУ 30-102 в трубопрокатном цехе № 8 ОАО «ПНТЗ» подлежит зачету в его специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку выполняемая им работа тождественна работе «электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.08.2019 года Ш. обратился в УПФР в г. Первоуральске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Первоуральске (межрайонное) № от 27.08.2019 года Ш. было отказано в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (л.д.15-16). К зачету был принят страховой стаж истца – 36 лет 03 месяца 01 день, на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет 11 месяцев 19 дней.

При расчете стажа период работы с 07.01.1987 по 04.04.1989 в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования ИАСУ (интегрированная автоматизированная система управления) ТПУ 30-102, ответчиком не принят ко вниманию.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки, истец 07.01.1987 г. переведен в трубопрокатный цех № 8 электромонтером по обслуживанию электрооборудования 5 разряда ИАСУ с ТПУ 30-102, 01.07.1987 присвоен 6 разряд той же профессии, с 03.01.1989 г. переведен в том же цехе электромонтером по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с трубопрокатной установкой 30-1002 (л.д.18).

Согласно справке АО «ПНТЗ» от 20.02.2020 г. (л.д.44) имелись дни без оплаты: 22.08.1988-23.08.1988.

Профессия «электромонтер по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с трубопрокатной установкой 30-102» действительно, не предусмотрена Списком N 2 от 1991 г.

Согласно перечиню профессий рабочих и должностей ИТР трубопрокатного цеха № 8 Первоуральского новотрубного завода, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 1 предусмотрены профессии «электромонтер по ремонту электрооборудования» (л.д.83-85).

Между тем, должность «электромонтер по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с трубопрокатной установкой 30-102» не была предусмотрена ни Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих издания (ЕТКС) 1969 - 1974 годов, ни ЕТКС, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30. Соответственно, имело место неправильное наименование работодателем занимаемой истцом должности. Указанное обстоятельство влечет необходимость установления фактически занимаемой должности, предусмотренной ЕТКС, т.е. разрешения вопроса о тождественности выполняемых истцом работ по профессии «электромонтер по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с трубопрокатной установкой 30-102» тем работам, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно справочнику ЕТКС (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30) предусмотрена Характеристика работ «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда»: Разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 до 25 кВ. Обслуживание производственных участков или цехов с особо сложными схемами первичной и вторичной коммутации и дистанционного управления. Наладка, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования. Обслуживание, наладка и регулирование электрических самопишущих и электронных приборов. Обслуживание и наладка игнитронных сварочных аппаратов с электроникой, ультразвуковых, электронных, электроимпульсных установок, особо сложных дистанционных защит, устройств автоматического включения резерва, а также сложных схем с применением полупроводниковых установок на транзисторных и логических элементах. Проверка классов точности измерительных трансформаторов. Выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением. Сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями. Комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта. Подготовка отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию.

Из личной карточки ф. Т-2 Ш. следует, что с 07.01.1987 г. истец работал электромонтером по обслуживанию электрооборудования, с 03.01.1989 работал электромонтером по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с ТПУ 30-102 6го разряда (л.д.42-43).

Из пояснений истца следует, что в спорные периоды он выполнял работы как внутри помещения расположенного в цехе № 8, так и на стане ТПУ 30-102, непосредственно на линии редукционного стана.

Пояснения истца согласуются со служебной запиской ведущего специалиста по ОТ и ПК (ведущего специалиста по охране труда и подготовки кадров) В и начальника цеха М. (л.д.13-14), из которой следует, что в 1987 г. руководством АО «ПНТЗ» была создана группа (вошла в штат цеха № 8) по монтажу и наладке Интегрированной автоматизированной системы управления (ИАСУ) ТПУ 30-102. ИАСУ –это система электронных устройств, предназначенных для сбора информации (измерения массы, длины заготовки, измерение толщины стенки, измерению скорости прохождения трубы по стану, система гидроутонения, механизация сведения валков редукционного стана и т.д.) о прокатываемой трубе, обработке полученных данных на ЭВМ и корректировки условий проката в автоматизированном режиме. При монтаже ИАСУ работы проводились как внутри помещения расположенного в цехе № 8, так и на стане ТПУ 30-102., в личной карточке истца ф. Т-2 указано, что он с 03.01.1989 г. работал электромонтером по ремонту электрооборудования интегрированной автоматизированной системы управления цехом с ТПУ 30-102 6го разряда.

Из записей в трудовой книжке истца видно, что вся трудовая деятельность истца связана с выполнением работы по профессии электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтером по обслуживанию электрооборудования.

Согласно штатному расписанию цеха № 8 (л.д.27-31) за 1989 г. имелись профессии электромонтер по ремонту электрооборудования на участке эксплуатации интегрированной автоматизированной системы управления цехом с трубопрокатной установкой 30-102, по которым предусматривался также дополнительный отпуск 12 дней (основание – 735а).

Пунктом 735а Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. От 29.05.1991) предусмотрены слесари и электромонтеры всех наименований, занятые на ремонте и обслуживании агрегатов и оборудования: при постоянном обслуживании участков, где большинство основных производственных рабочих получает дополнительный отпуск по вредности 12 рабочих дней.

Кроме того, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что в спорные периоды истец выполнял работу по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», занятость в которой в соответствии с разделом III Списка N 2 от 1991 г. дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таком положении, поскольку в данном случае имеет место неправильное наименование работодателем профессии истца, однако данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения гарантированного ст. 39 Конституции РФ права истца на получение пенсионного обеспечения в соответствии с законом, поскольку в спорные периоды истец фактически работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования полный рабочий день и эта работа в соответствии со Списком N 2 от 1991 г. дает право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж (за исключением периода без содержания с 22.08.1988 г. по 23.08.1988 г.).

    Таким образом, с учетом включенных периодов в специальный стаж пенсионным органом (10 лет 11 месяцев 19 дней) и судом (2 года 02 месяца 27 дней), суд пришел к выводу о том, что общий специальный стаж Ш. составляет более требуемого стажа (12 лет 6 месяцев), а также истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, что является основанием для досрочного назначение пенсии с 55 лет, с 14.09.2019 г.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 27.08.2019 ░░ ░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 07.01.1987 ░. ░░ 21.08.1988 ░. 24.08.1988 ░. ░░ 04.04.1989 ░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 14.09.2019 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-1047/2020 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░