Решение по делу № 2-1134/2020 (2-7589/2019;) ~ М-7049/2019 от 05.12.2019

Дело № 2-1134/2020

39RS0002-01-2019-003464-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград 10 марта 2020 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Королевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стругар Тамары Авксентьевны к ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, заместителю руководителя УФССП России по Калининградской области Гетьманенко И.Г., старшему судебному приставу ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ФССП России, заинтересованное лицо ОСП Московского района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области, Администрация ГО «город Калининград» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Стругар Т.А. обратилась с требованиями о признании незаконными постановление заместителя руководителя Управления ФССП России по Калининградской области Гетьманенко И.Г. от 08.05.2019г. № № и действий по рассмотрению ее жалобы от 12.04.2019г., действий ОСП Центрального района г. Калининграда по рассмотрению заявления Стругар Т.А. от 25.03.2019 г. и исполнению постановления заместителя руководителя УФССП по Калининградской области Гетьманенко И.Г. от 31.01.2019 г. №; просила обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя, препятствий к их осуществлению, а именно - обеспечить надлежащее и своевременное исполнение требований исполнительного документа; исполнительный лист, направленный письмом исх. № от 29.04.2019 г., из ОСП Московского района г. Калининграда отозвать, постановление об окончании исполнительного производства отменить, исполнительное производство возобновить, в случае необходимости совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения по отношению к должнику; взыскать с административных ответчиков в пользу Стругар Т.А. компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Решением Центрального районного суда гор. Калининграда от 05.12.2019 г. административное исковое заявление Стругар Тамары Авксентьевны удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче ИП № в ОСП Московского района гор. Калининграда.

Определением Центрального районного суда гор. Калининграда от 05.12.2019 г. выделено в отдельное производство требования Стругар Т.А. о компенсации морального вреда. Возбуждено настоящее гражданское дело.

При названных обстоятельствах, руководствуясь совокупностью норм материального права и в порядке процессуального закона Стругар Т.А. просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Иные участники разбирательства, надлежащим образом извещенные о месте и времени разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Из содержания возражений представителя ФССП РФ, УФССП России по Калининградской области от 08.10.2019 г. Русиновой Т.Н. следует, что правовых оснований к удовлетворению требований о компенсации морального вреда не имеется, поскольку основания для квалификации действий заместителя руководителя УФССП РФ Гетманенко И.Г. как бездействия, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа в отношении Стругар Т.А. отсутствую. Доказательств причинения физических и нравственных страданий Стругар Т.А. со стороны Гетманенко И.Г. не представлено.

Выслушав явившееся лицо, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что решением Центрального районного суда гор. Калининграда от 05.12.2019 г. административное исковое заявление Стругар Тамары Авксентьевны удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче ИП № в ОСП Московского района гор. Калининграда.

Указанное решение вступило в законную силу 25.01.2020 г.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Статьей 1069 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При изложенных выше обстоятельствах, заявленном правовом регулировании, учитывая, что факт незаконности действий должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче ИП 105821/19/39002-ИП в ОСП Московского района гор. Калининграда установлен вступившим в законную силу решением суд приходит к выводу, о том, что Стругар Т.А. был причинен моральный вред. Указанный вывод обоснован, не противоречит основополагающим принципам соблюдения и защиты прав и свобод человека, в том числе и на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер и длительность нарушения, личных неимущественных права Стругар Т.А. и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Аналогичные разъяснения содержаться в п. 15 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ».

Согласно ст. 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено БК РФ;

В соответствии с пунктом 81 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая факт причинения морального вреда Стругар Т.А. действиями должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, компенсация морального вреда и понесенных убытков подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Стругар Тамары Авксентьевны удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Стругар Тамары Авксентьевны с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда 10 000 (десять тысяч) руб.

В остальной части иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2020 г.

Судья: < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > М.П. Кисель