Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-646/2021 ~ М-659/2021 от 15.07.2021

УИД 28RS0008-01-2021-001081-80                                                   Дело № 2-646/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                            16 сентября 2021 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием ответчика Беймерт АА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнезейского сельсовета <адрес> к Прибылов КМ, Беймерт АА, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Прибылов КМ, Беймерт АА, несовершеннолетней ФИО2 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>В, <адрес> снятии Прибылов КМ с регистрационного учета по указанному адресу, в обоснование исковых требований указав, что ответчик Беймерт АА на основании договора <Номер обезличен> найма на указанное жилое помещение от <Дата обезличена> является нанимателем квартиры, в данной квартире также зарегистрирован ответчик Прибылов КМ. <Дата обезличена> Беймерт АА и ее несовершеннолетняя дочь добровольно снялись с регистрационного и выехали из спорного жилого помещения, также выехал и Прибылов КМ, в настоящее время ответчики проживают в другом городе. Выехав из квартиры, ответчики забрали все свои вещи, что свидетельствует о намерении больше не возвращаться. Отсутствие ответчиков в спорной квартире носит добровольный, постоянный характер, что должно быть рассмотрено как основание признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО9

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные пояснения, из которых следует, что ответчики Беймерт АА и ее дочь ФИО2 добровольно снялись с регистрационного учета и выехали из спорного жилого помещения, Прибылов КМ остался зарегистрированным в спорном жилом помещении, но фактически выехал вместе с Беймерт АА, в настоящее время они проживают в другом городе. По личному заявлению Беймерт АА договор с ней был расторгнут, соглашение о расторжении направлено Беймерт почтой для подписания и до настоящего времени не вернулось. Прибылов КМ никогда не стоял в очереди на улучшение жилищных условий и на переселение из ветхого аварийного жилья, договоры найма с ним на ветхое аварийное жилье заключены не были, на основании изложенного администрацией сельсовета и Советом народных депутатов было принято решение не заключать договора найма на спорную квартиру с Прибылов КМ так, как он не является законным супругом Беймерт АА и в <адрес> не проживает.

Ответчик Беймерт АА в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, ранее данные пояснения в судебных заседаниях 05, <Дата обезличена> поддержала.

Ответчик Прибылов КМ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании <Дата обезличена> ответчики Беймерт АА и Прибылов КМ возражали против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили о том, что из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> д. <адрес> В <адрес> они выехали временно, чтобы ухаживать за больной бабушкой Беймерт, в последующем они намерены проживать в <адрес>, в спорном жилом помещении <адрес> В <адрес> находятся: бытовая техника, мягкая мебель и их вещи. За вышеуказанным помещение по просьбе ответчиков следила мама Прибылов КМ, которой они выдавали доверенность, чтобы она смогла переоформить договор найма на Прибылов КМ. По приговору Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении Прибылов КМ были наложены ограничения по смене места жительства, о чем главе Верхнезейского сельсовета было известно. В судебном заседании <Дата обезличена> ответчики с заявленными исковыми требованиями не согласились. Прибылов КМ дополнительно суду пояснил, что фактически жилое помещение по адресу: <адрес> В <адрес> было представлено ему по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, но так как в то время он находился на работе договор социального найма был заключен с Беймерт, которая является его гражданской женой, фактически их выезд в <адрес> носил вынужденный характер, так как в отношении него был вынесен приговор и ему назначено наказание в виде ограничения свободы и теперь до окончания срока он не может покинуть <адрес>, вместе с тем после отбытия наказания они намерены проживать в <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, отзыв на исковое заявление не представила.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика, свидетеля, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между администрацией Верхнезейского сельсовета <адрес> и Беймерт АА заключен договор найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому Беймерт АА предоставляется в безвозмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>В, <адрес> для проживания в нем нанимателя и следующих членов семьи: гражданского мужа Прибылов КМ, дочери ФИО2.

Прибылов КМ, ФИО2 вселены, в указанное жилое помещение в качестве членов семьи Беймерт АА согласно договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (п. 1.1).

В соответствии с п. 3.2.3 указанного договора, наниматель вправе в любое время с согласия лиц, постоянно проживающих с ним расторгнуть настоящий договор с предварительным предупреждением наймодателя.

Из п. 3.3. договора, следует, что лица, постоянно проживающие с нанимателем, имеют равные права, вытекающие из настоящего договора. Пунктом 3.2.1 договора также предусмотрено, что наниматель вправе сохранить право на жилое помещение при временном отсутствии его и лиц, постоянно проживающих с ним.

Из карточки регистрации и сведений ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена> следует, что Беймерт АА с <Дата обезличена>, ФИО2 с <Дата обезличена>, сняты с регистрационного учета по адресу <адрес>В, <адрес> зарегистрированы по адресу: <адрес>. В свою очередь, Прибылов КМ зарегистрирован по адресу: <адрес>В, <адрес> <Дата обезличена> по настоящее время.

Из дополнительно представленных в материалы дела документов следует, что <Дата обезличена> между администрацией Верхнезейского сельсовета <адрес> и Беймерт АА был заключен договор <Номер обезличен> найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи по договору были указаны дочь ФИО2 и муж Прибылов КМ.

<Дата обезличена> от Беймерт АА в адрес главы администрации Верхнезейского сельсовета было подано заявление о переселении ее и членов ее семьи из ветхого аварийного жилья в квартиру по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> включено в состав муниципальной казны <адрес> и передано по акту приема-передачи в муниципальную собственность Верхнезейского сельсовета постановлением администрации <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена>, согласно штампу входящей корреспонденции в администрацию Верхнезейского сельсовета поступило заявление Беймерт АА с просьбой рассмотрения вопроса о расторжении с ней договора найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (так как выписалась и в квартире не проживает) и заключении договора найма с Прибылов КМ.

<Дата обезличена> Верхнезейский сельский Совет народных депутатов принял решение <Номер обезличен>, которым предоставил спорное жилое помещение по договору социального найма ФИО6, расторгнул договор найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный с Беймерт АА и отказал Прибылов КМ в заключении договора найма на спорное жилое помещение.

Протоколом заседания жилищной комиссии Верхнезейского сельсовета <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> рассмотрено заявление Беймерт АА о расторжении с ней договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и принято решение расторгнуть указанный договор с Беймерт АА и предоставить спорную квартиру ФИО6.

<Дата обезличена> администрацией Верхнезейского сельсовета <адрес> вынесено решение <Номер обезличен> о предоставлении ФИО6 жилого помещения по адресу: <адрес> для проживания по договору социального найма.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по адресу <адрес>В, <адрес> ответчик Беймерт АА, и её несовершеннолетняя дочь ФИО2 добровольно снялись с регистрационного учета и на дату вынесения судебного решения в квартире не зарегистрированы, Беймерт АА вместе с несовершеннолетней дочерью выехала в <адрес>, и подала заявление о расторжении с ней договора социального найма и заключении его с Прибылов КМ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика Беймерт АА, и её несовершеннолетней дочери из вышеуказанного жилого помещения носил добровольный характер, а соответственно заявленные к ответчикам Беймерт АА, и её несовершеннолетней дочери ФИО2 требования, о признании их утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая заявленные исковые требования в отношении Прибылов КМ, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Прибылов КМ в настоящее время в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>В, <адрес> не проживает.

Так, из пояснений ответчиков в судебном заседании 05 и <Дата обезличена> следует, что из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> д. <адрес> В <адрес> они выехали временно, чтобы ухаживать за больной бабушкой, в последующем они намерены проживать в <адрес>, в спорном жилом помещении <адрес> В <адрес> находятся: бытовая техника, мягкая мебель и их вещи. За вышеуказанным помещение по просьбе ответчиков следит мама Прибылов КМ, которой они выдавали доверенность, чтобы она смогла переоформить договора найма на Прибылов КМ По приговору Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении Прибылов КМ были наложены ограничения по смене места жительства, о чем главе Верхнезейского сельсовета было известно.

Доводы ответчика Прибылов КМ в части установленных ему ограничений подтверждаются приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена> по уголовному делу <Номер обезличен>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>. Так, согласно резолютивной части приговора Прибылов КМ назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года 6 месяцев с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального образования – Соловьевский сельсовет <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований истцом представлены в суд договор найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и карточки регистрации Бемерт А.А. и ФИО2, а из доводов искового заявления следует, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи. Вместе с тем, доказательств выезда ответчика Прибылов КМ из спорной квартиры на другое постоянное место жительства без намерения возвращаться для дальнейшего проживания в <адрес> в материалы дела истцом не представлено.

Более того, из условий договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что Прибылов КМ вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Беймерт АА (п. 1.1), при этом в соответствии с п. 3.2.3, 3.3, договора, лица, постоянно проживающие с нанимателем, имеют равные права, вытекающие из настоящего договора, наниматель вправе сохранить право на жилое помещение при временном отсутствии его и лиц, постоянно проживающих с ним, а также наниматель вправе в любое время с согласия лиц, постоянно проживающих с ним расторгнуть настоящий договор с предварительным предупреждением наймодателя.

Из заявления Беймерт АА о расторжении вышеуказанного договора следует, что она просит кроме расторжения договора с ней заключить договор найма с Прибылов КМ. Соглашение о расторжении указанного договора с Беймерт АА не подписано (что следует из возражений истца, данное соглашение в материалы дела не представлено), доказательств направления данного соглашения Беймерт АА в материалах дела также не имеется, вопрос о согласии членов семьи Беймерт АА на расторжение договора найма жилого помещения от <Дата обезличена> в соответствии с условиями данного договора на обсуждение не выносился. Решение о расторжении с Беймерт АА договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и предоставлении спорной квартиры ФИО6 было принято исключительно на основании одного лишь заявления Беймерт АА. При этом, Прибылов КМ при рассмотрении настоящего гражданского дела выразил свою позицию о намерении проживать в спорном жилом помещении в дальнейшем, после снятия с него ограничений, наложенных приговором суда, подтвердил, что его выезд носит временный вынужденный характер.

Из представленных в материалы дела фотографий, следует, что в квартире по адресу <адрес>В, <адрес>, находится мебель и бытовая техника принадлежащая, в том числе Прибылов КМ, что в настоящем судебном заседании подтвердила и свидетель ФИО8.

Из выписки по лицевому счету Беймерт АА представленной АО «Коммунальные системы БАМа» по запросу суда, следует, что последняя оплата коммунальных услуг по квартире была произведена в августе 2021 года в размере 4000 рублей.

При этом, факт того, что Прибылов КМ самостоятельно не стоял в очереди на улучшение жилищных условий, в том числе по переселению из ветхого аварийного жилья, в рассматриваемом случае правового значения не имеет, так как, являясь членом семьи Беймерт АА и будучи вселенным ею в спорное жилое помещение Прибылов КМ имеет равные права с нанимателем Беймерт АА, вытекающие из договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Решение администрации Верхнезейского сельсовета <адрес> о расторжении с Беймерт АА договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и предоставлении его ФИО6 принято преждевременно, без соблюдения условий договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточно достоверных доказательств того, что выезд Прибылов КМ носит постоянный характер, более того совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что выезд ответчика является временным, в связи с наличием ограничений, установленных Прибылов КМ приговором суда от <Дата обезличена>.

Поскольку судом не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика Прибылов КМ из спорного жилого помещения и расторжении с ним, как с членом семьи нанимателя договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о признании ответчика Прибылов КМ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> В <адрес>, удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Верхнезейского сельсовета <адрес> к Беймерт АА, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Беймерт АА, несовершеннолетнюю ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>В, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации Верхнезейского сельсовета <адрес> к Прибылов КМ о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий