Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2016 от 17.02.2016

5-64/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 10 марта 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Сухоложскцемент» <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Сухоложскцемент» нарушило сроки временного хранения товара, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Представитель ОАО « Сухолложскцемент» по доверенности Осипова Н.В. в судебном заседании вину признала, просила признать правонарушение малозначительным.

Представитель таможни Федосеева М.Н. в судебном заседании не возражала о признании правонарушения малозначительным.

Заслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров, и влечет наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от 50000 до 100000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров в соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет два месяца, который исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

В соответствии с п. 3 ст. 174 Таможенного кодексам Таможенного Сюза, помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Нарушение сроков временного хранения товаров, выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В силу ст. 205 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Как следует из материалов дела, <//>. Асбестовским таможенным постом Екатеринбургской таможни в Орджоникидзевский таможенный пост под таможенным контролем был направлен товар: « прочие шлак и зола, включая золу из морских водорослей ( келп) : зола в 10пластиковых канистрах»весом брутто 370 кг, стоимостью 5 евро».

Указанный товар перемещался из Германии по ТД № 10502020/270215/0000002 в адрес получателя ОАО « Сухолложскцемент».

<//>. указанный товар был доставлен в Орджоникидзевский таможенный пост Екатеринбургской таможни и помещен на временное хранение.

<//>. таможней было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара.

<//>. по письменному обращению ОАО « Сухоложскцемент» срок временного хранения был продлен до 27.06.2015г.

<//>.г. было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения.

<//>. Екатеринбургской таможней направлен акт об истечении сроков временного хранения.

ОАО «Сухоложскцемент» было обязано принять в течение срока временного хранения товара все надлежащие меры по выпуску товара со склада временного хранения. Поскольку, получатель товара данную обязанность не исполнил, он является субъектом инкриминируемого ему правонарушения.

Суд считает, что вина ОАО «Сухоложскцемент» во вменяемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

·        протоколом об административном правонарушении №, согласно которому ОАО «Сухолоскцемент» нарушило срок временного хранения товара;.

·        ТДТ№;

·        Протоколом изъятия вещей и документов отчетом о принятии товара на хранение;

·        уведомлением о предстоящем истечении срока хранения товара;

·        актом об истечении срока временного хранения.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что ОАО « Сухоложскцемент» знало о помещении товара на временное хранение, а также о том, что срок временного хранения товара истекает <//>., о необходимости принятия соответствующих мер по выпуску товара, находящегося на временном хранении.

Срок временного хранения начинает течь со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в непринятии лицом (декларантом) в течение срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не помещены под таможенную процедуру.

Таким образом, вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения является доказанной, в связи с чем, суд квалифицирует действия ОАО»Сухоложскцемент» по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –нарушение сроков временного хранения товаров.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По мнению суда, обстоятельства совершенного правонарушения ОАО "Сухоложскцемент" свидетельствуют об отсутствии оснований для применения к обществу мер административной ответственности поскольку применение меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, несоответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку стоимость товара составляет 5 евро или 899 руб. 10 коп.

При этом суд полагает, что совершенное деяние не содержит каких либо опасных угроз для общества, государства, отрицательные последствия не наступили, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует.

С учетом изложенного, суд считает возможным освободить Общество от административной ответственности за совершенное правонарушение и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, поскольку товар : « прочие шлак и зола, включая золу из морских водорослей ( келп) : зола в 10пластиковых канистрах»весом брутто 370 кг « не прошел таможенное оформление, то в силу ч. 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО « Сухоложскцемент» ввиду малозначительности административного правонарушения, прекратить.

Объявить ОАО» Сухоложскцемент» устное замечание в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар « прочие шлак и зола, включая золу из морских водорослей ( келп) : зола в 10пластиковых канистрах»весом брутто 370 кг «, находящийся на хранении на СВХ ЗАО « «Уралтранстехком» по адресу <адрес>., конфисковать в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>