Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2018 (2-6193/2017;) от 17.10.2017

Дело № 2-403/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.Ю.,

при секретаре Захаровой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности Гридневой Е.В., представителя ответчика Колтакова Г.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - МКП «ВЖКК» по доверенности Пастуховой А.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ОАО «УК Советского района» по доверенности Гридневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доровской А.А. к Зимаревой О.В. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от (ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

Доровская А.А. обратилась в суд с иском к Зимаревой О.В., в котором просила признать незаконными решения общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от (ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование исковых требований указано, что Доровская А.А. является собственником квартиры № (№) в жилом многоквартирном <адрес>. В июле 2017 года состоялось общее собрание собственников, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. Поскольку данное общее собрание проведено с существенным нарушением процедуры организации и проведения общего собрания собственников жилого дома, в отсутствие необходимого кворума, истец обратилась с данными исковыми требованиями в суд.

В судебное заседание истец Доровская А.А. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, обеспечила явку представителя.

Представитель истца по доверенности Гриднева Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Зимарева О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика по доверенности Колтаков Г.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных (дополнительных) возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ОАО «УК «Советского района» по доверенности Гриднева Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования считала не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – МКП «ВЖКК» по доверенности Пастухова А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме очного, заочного и очно-заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование)

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статья 46 ЖК РФ предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12). При этом общий порядок оспаривания решения собрания, установленный главой 9.1 "Решения собраний" данного Кодекса, предусматривает, в частности, обязанность лица, оспаривающего решение собрания, уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить иную информацию, имеющую отношение к делу.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Доровская А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9 т. 1).

Собственником квартиры № (№) жилого многоквартирного дома <адрес> является Зимарева О.В. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

В период времени с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в указанном многоквартирном жилом доме проводилось общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома, в форме заочного голосования, инициатором собрания являлась Зимарева О.В.

Уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме очного голосования были вывешены на информационном стенде (доске) в подъезде дома, о чем был составлен акт о размещении данных уведомлений от (ДД.ММ.ГГГГ).

В данном уведомлении указано, что собрание будет проводиться в очной форме (ДД.ММ.ГГГГ) в (ДД.ММ.ГГГГ) часов. Была указана повестка дня:

выбор председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии собрания.

расторжение договора управления с ОАО «УК Советского района».

Выбор способа управления –управление управляющей организацией.

выбор управления домом (№) управляющей компанией МКП «ВЖКК».

определение состава общего имущества дома.

определение состава работ по текущему ремонту и содержанию, периодичность выполнения определенных работ, утверждение тарифа на управление, содержание и текущий ремонт.

утверждение договора на управление домом (№).

По своей форме и содержанию уведомления соответствуют требованиям, предъявляемым для данного вида уведомлений ч.5 ст.45 ЖК РФ. Факт размещения данного объявления на информационном стенде подтверждается также показаниями свидетелей (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что собственники многоквартирного жилого дома были надлежащим образом уведомлены о проведении (ДД.ММ.ГГГГ) общего собрания путем размещения уведомления на информационных стендах в подъезде многоквартирного дома, то есть в местах, доступных для всех собственников дома.

(ДД.ММ.ГГГГ) было проведено общее собрание собственников помещений данного дома в очной форме. Согласно протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на собрании присутствовали, обладающие в совокупности <данные изъяты> кв.м./голосов, что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов всех собственников помещений, о чем составлен реестр регистрации собственников помещений на общем собрании. Поскольку кворум не был собран, собрание признано неправомочным.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

(ДД.ММ.ГГГГ), в связи с тем, что кворум собранием не набран, собрание признано неправомочным, принято решение о проведении заочного голосования в соответствии со ст.47 ЖК РФ, и на информационном стенде (доске) в подъезде дома было размещено уведомление о проведении общего собрания в заочной форме. Начало приема решений собственников помещений -(ДД.ММ.ГГГГ), последний день приема заполненных решений – (ДД.ММ.ГГГГ). Указана также повестка дня, аналогичная повестке, указанной в уведомлении от (ДД.ММ.ГГГГ). О размещении уведомления от (ДД.ММ.ГГГГ) составлен соответствующий акт.

Доказательством размещения данного уведомления на стендах служит акт о размещении уведомления от (ДД.ММ.ГГГГ), а также показания свидетелей (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9 Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной истца суду не представлено.

(ДД.ММ.ГГГГ) состоялось общее собрание, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (№), согласно которому собрание проведено в заочной форме голосования, в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие в совокупности <данные изъяты> кв.м./ голосов, что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов для всех собственников помещений. В связи с наличие кворума, собрание признано правомочным, голосование осуществлялось путем принятия собственниками персональных решений в письменной форме путем заполнения бюллетеней голосования.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Помимо этого, в силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Судом установлено, что в протоколе обжалуемого общего собрания от (ДД.ММ.ГГГГ) при подсчете голосов учитывалась суммарная площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам в вышеуказанном доме.

Вместе с тем, исходя из вышеуказанных положений ЖК РФ, подсчет голосов должен производиться от общей площади многоквартирного дома, а также доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ответу <данные изъяты> на судебный запрос от (ДД.ММ.ГГГГ) общая площадь дома <адрес> (площадь жилых помещений, мест общего пользования, нежилых встроено-пристроенных помещений) составляет <данные изъяты> кв.м., площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м., общая площадь нежилых встроено-пристроенных помещений – <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, согласно данным технического паспорта дома, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 222 т. 1).

Суммарное количество голосов участников заочного голосования, рассчитанное исходя из площадей жилых помещений, находящихся в собственности жильцов многоквартирного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., или <данные изъяты>% от суммарной площади жилых помещений, указанной в техническом паспорте жилого дома по адресу: <адрес> – <данные изъяты> кв.м.

Общее количество голосов, рассчитываемых исходя из общей площади жилых помещений составляет <данные изъяты> кв.м., или <данные изъяты> от общей площади жилых помещений, закрепленной в указанном выше техническом паспорте – <данные изъяты> кв.м.

Исходя из изложенного, доводы стороны истца о том, что кворума при заочном голосовании (ДД.ММ.ГГГГ) не было, несостоятелен.

Уведомление об итогах общего собрания (ДД.ММ.ГГГГ) было размещено на информационных стендах МКД, о чем составлен акт, имеющийся в материалах дела.

Допрошенные в качестве свидетелей (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, являющиеся собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в судебном заседании подтвердили, что принимали участие в общем собрании собственников данного многоквартирного жилого дома, проведенном в очно-заочной форме и оформленном протоколом от (ДД.ММ.ГГГГ). Уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> были вывешены на информационном стенде (доске) в подъезде дома, результаты голосования направлялись собственникам дома.

Показания допрошенных свидетелей, суд находит правдивыми и последовательными, согласующимися с другими материалами дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Доводы стороны истца о том, что нарушен пп. е п. 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациям, утвержденных приказом Минстроя России от (ДД.ММ.ГГГГ) N 937/пр, то есть не указано место (адрес) хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, суд признает несостоятельным, поскольку из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) определено место хранения документов внеочередного/годового общих собраний – служебное помещение, <адрес>.

Поскольку в качестве места проведения общего собрания указан адрес, по которому проводилось очное собрание – холл первого этажа <адрес>, что следует из протокола (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), а оформленные в письменной форме решения собственников на заочном этапе голосования передавались сразу после их вручения и заполнения непосредственно, либо через членов и председателя совета дома, инициатору собрания, то пункт 8 указанных выше требований, предусматривающий необходимость указания адреса, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании, не нарушен.

Суд также находит несостоятельными доводы стороны истца о несоблюдении пункта 11 Требований, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, поскольку в оспариваемом протоколе (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) содержится информация об инициаторе собрания, который является собственником жилого помещения в <адрес>, что подтверждается материалами дела.

При этом, отсутствие подписи даты подписания протокола (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), является несущественным нарушением, поскольку в вводной части указанного протокола указана дата его подписания – (ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> было проведено с соблюдением установленного ст.44-48 ЖК РФ порядка.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку исходя из положений вышеуказанной нормы, а также положений ч.6 ст.46 ЖК, истцом не доказано допущение при проведении собраний существенных нарушений, а также то, что принятое решение не повлекло за собой причинение ему убытков либо существенное нарушение его прав, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

исковые требования Доровской А.А. к Зимаревой О.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от (ДД.ММ.ГГГГ), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

        Судья                  подпись                        Кузнецова И.Ю.

    решение суда в окончательной форме

    изготовлено 05.03.2018 года