Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-817/2021 от 17.02.2021

Дело № 5-817/2021

24rs0028-01-2021-000993-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 30 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Дмитрий Анатольевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Арефьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Арефьевой Екатерины Владимировны, <данные изъяты> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Арефьева Е.В., будучи 31.01.2021г. в период с 11.50 до 13.20 на площади перед Большим концертным залом (г.Красноярск, пр.Мира,2б) нарушила установленный порядок проведения митинга. В частности, в нарушение Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», Арефьева Е.В., имея возможность беспрепятственно покинуть площадь перед Большим концертным залом по названному выше адресу 31.01.2021г. с 12.00 до 12.40, являясь участницей вышеуказанного публичного мероприятия, несогласованного с органами местного самоуправления, не выполнила требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, требования покинуть место его проведения, проигнорировала.

В судебном заседании Арефьева Е.В. вину в правонарушении признала частично, пояснила, что целенаправленно 31.01.2021г. участвовала в митинге, чтобы выразить свою точку зрения, при этом знала, что митинг не согласован с органами местного самоуправления. Требования сотрудников полиции покинуть место проведения митинга слышала, однако не придала им значения, впоследствии покинуть площадь не успела, так как у нее не было такой возможности, поскольку площадь была перекрыта сотрудниками полиции. Полагает, что её действия не образуют состав правонарушения.

Выслушав Арефьеву Е.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан: обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ).

В соответствии с п.2.1 ст.8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки приостановлены публичные мероприятия.Подпунктом 1 пункта 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ на участника публичного мероприятия возложена обязанность выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Вина Арефьевой Е.В. в нарушении приведенных выше положений закона и в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2021г., которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства правонарушения; видеозаписью обстоятельств правонарушения; рапортами сотрудников полиции от 31.01.2021г. об обнаружении административного правонарушения и трансляции аудиообращения с 12.15 до 13.00 с требованием покинуть митинг; объяснением Арефьевой Е.В. от 31.01.2021г., согласно которому последняя не отрицает факт участия в митинге и игнорирование требований сотрудников полиции покинуть место проведения митинга; информацией заместителя Главы города- руководителя Департамента общественной безопасности от 28.01.2021г. о том, что уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении 30.01.2021г. и 31.01.2021г. публичных мероприятий на территории г.Красноярска не поступало.

Перечисленные выше доказательства являются допустимыми, согласующимися друг с другом. Доводы Арефьевой Е.В. о том, что в её действиях отсутствует состав правонарушения, опровергаются обстоятельствами дела, подтвержденными документально, в том числе объяснением Арефьевой Е.В. от 31.01.2021г., а также видеозаписью правонарушения, откуда следует, что, несмотря на трансляцию через громкоговорящее устройство требований, адресованных гражданам, покинуть место проведения митинга, Арефьева Е.В., будучи на площади, требования сотрудников полиции умышленно игнорирует, попыток покинуть площадь не производит, оставаясь на митинге. При этом объективных препятствий покинуть площадь у Арефьевой Е.В. не имеется. Действия Арефьевой Е.В. судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, конкретного его вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, а также учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, частичное признание вины Арефьевой Е.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер правонарушения суд полагает, что имеются основания для назначения наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Арефьеву Екатерину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001, р/с 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, КБК 18811601201019000140, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, УИН 18880424211030009525.

Документы об оплате штрафа должны быть представлены в Кировский районный суд г.Красноярска по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 43 «б».

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов