Решение по делу № 2-3126/2016 ~ М-3033/2016 от 07.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Третьяковой Л.А, при секретаре судебного заседания Яковлевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстафьева В.В. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Евстафьев В.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, просит с учетом уточнений включить периоды работы Евстафьева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Домостроительном комбинате ДСК № в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Евстафьев В.В. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области, по доверенности фио1 иск не признала, ссылаясь на законность отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав доводы сторон, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Комиссией ГУ-УПФР № 29 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, установления ежемесячной денежной выплаты, реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, было вынесено решение № о не включении в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности газоэлектросварщика в специальный стаж и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Домостроительном комбинате ДСК №2.

Основанием для отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих характер и объемы выполняемых работ (наряды на выполнение сварочных работ, журналы заданий на сварочные работы, журналы на выполнение аварийных, ремонтных и плановых работ, графики и т.д., подтверждающих полную занятость на сварочных работах). Из Ташкента получен ответ, что Домостроительный комбинат №2 и завод 776 документы в архив не сдавали.

При этом комиссия пришла к выводу, что должность газоэлектросварщика согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173, правом на досрочное назначение страховых пенсий по старости пользуются электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные. Согласно позиции 23200000-19756 раздел XXXIII «Общие профессии» Списка N2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.11.1991 г № 10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные, не ниже 3 класса опасности, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. №5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При таких обстоятельствах, ответчик необоснованно отказал Евстафьеву В.В. во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1987гг. в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Домостроительном комбинате ДСК №, поскольку его стаж по этой профессии подтверждается трудовой книжкой истца, не доверять которой у суда нет оснований. Иные документы из <адрес> респ. Узбекистан предоставить не представляется возможным.

Ст. 39 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Евстафьева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Домостроительном комбинате ДСК №2 в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья: Третьякова Л.А.