Решение по делу № 33-9985/2020 от 20.03.2020

Судья: Михайлова Л.Н.                                                    дело № 9985/2020

                                                                   50RS0015-01-2019-001361-33

                       АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фетисовой Е.С.,

судей Клубничкиной А.В., Парамоновой Т.А.,

при помощнике судьи Бахтилине А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2020 года апелляционные жалобы истцов и ТСН «Петровский парк» на решение Истринского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> и дополнительное решение Истринского городского суда Московской области от <данные изъяты> по иску ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к ТСН «Петровский парк» о признании недействительными в части решений общего собрания,

заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,

объяснения: представителя ФИО, ФИО, ФИО – ФИО, представителя ТСН «Петровский парк» - ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО,

                УСТАНОВИЛА:

ФИО, ФИО, ФИО, ФИО обратились с иском к ТСН «Петровский парк» о признании недействительными в части решений общего собрания.

К иску в порядке п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, ст. 40 ГПК РФ    присоединились ФИО заявляя также требования к ТСН « Петровский парк» о признании недействительными в части решений общего собрания.

В обоснование заявленных требований указывают, что владеют на праве собственности земельными участками с расположенными на них жилыми домами, находящимися в границах НП «Дарвил-М», проект планировки которого утвержден органом местного самоуправления. В границах территории расположены <данные изъяты> жилых домов принадлежащих как членам ТСН « Петровский парк», так и гражданам, не являющимся членами данного ТСН. Находящаяся на территории инфраструктура принадлежит в настоящее время на праве собственности ТСН «Петровский парк», приобретена на основании сделок, заключенных с учредителями НП «Дарвил-М». Истцы не являются членами ТСН «Петровский парк». На данной территории образовано ТСН «Петропарк», членами которого являются истцы. Ответчиком <данные изъяты> проведено общее собрание членов ТСН «Петровский парк» на котором принято решение об установлении целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей как для членов ТСН, так и для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и срок его уплаты до <данные изъяты>.

<данные изъяты> проведено общее собрание членов ТСН «Петровский парк», на котором принято решение     об установлении целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере, не превышающем размер ежемесячных взносов, уплачиваемых членами ТСН « Петровский парк», при условии, что данные граждане внести взносы на приобретение вышеуказанного имущества.

<данные изъяты> проведено общее собрание членов ТСН «Петровский парк», на котором принято решение     об установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере, равном совокупной сумме членских и целевых взносов, установленных для членов ТСН « Петровский парк», в сроки, установленные для членов ТСН « Петровский парк», а именно за январь 2019 года в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки плюс <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до <данные изъяты>, в последующие месяцы в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки в месяц со сроком оплаты до 10 числа соответствующего месяца..

Считают, что принятые решения нарушают их права, поскольку влекут неблагоприятные последствия.

Просят суд признать недействительными решение общего собрания членов ТСН « Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и срока его уплаты до <данные изъяты>;

Недействительным решение общего собрания членов ТСН « Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере, не превышающем размер ежемесячных взносов, уплачиваемых членами ТСН « Петровский парк», при условии, что данные граждане внести взносы на приобретение вышеуказанного имущества;

признать недействительным решение общего собрания членов ТСН « Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере, равном совокупной сумме членских и целевых взносов, установленных для членов ТСН «Петровский парк», в сроки, установленные для членов ТСН «Петровский парк», а именно за январь 2019 года в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки пляс <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до <данные изъяты>, в последующие месяцы в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки в месяц со сроком оплаты до 10 числа соответствующего месяца..

В судебном заседании истцы ФИО, ФИО, ФИО, представители истцов ФИО, ФИО, ФИО, ФИО по доверенности ФИО, ФИО заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Петровский парк» по доверенности ФИО в судебном заседании против заявленных требований возражала.

Решением Истринского городской суд Московской области от <данные изъяты> удовлетворены частично.

Суд постановил: «Признать недействительным решение общего собрания членов ТСН « Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и срока его уплаты до <данные изъяты>.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере, не превышающем размер ежемесячных взносов, уплачиваемых членами ТСН «Петровский парк», при условии, что данные граждане внести взносы на приобретение вышеуказанного имущества.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере, равном совокупной сумме членских и целевых взносов, установленных для членов ТСН «Петровский парк», в сроки, установленные для членов ТСН «Петровский парк», а именно за январь 2019 года в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки плюс <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до <данные изъяты>.»

Дополнительным решением Истринского городской суд <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования в части признания недействительным решение общего собрания членов ТСН «Петровский парк» от <данные изъяты> в части установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего с пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки со сроком оплаты до 10 числа соответствующего месяца, отказано.

Об отмене вышеуказанного решения просит ТСН «Петровский Парк» по доводам, указанным в апелляционной жалобе.

Об отмене решения и дополнительного решения просят истцы по доводам, указанным в апелляционной жалобе.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с действующими в период возникновения спорных правоотношений положениями абз. 1 ч. 2 ст. 19 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" член объединения обязан нести бремя содержания земельного участка; ст. 210 ГК РФ также предусматривает, что бремя содержания принадлежащего собственнику имущества несет сам собственник.

В соответствие с пунктом 2 ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от <данные изъяты> N 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно абз. 8 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Полномочия общего собрания установлены как Уставом, так и Федеральным законом от <данные изъяты> N 66-ФЗ, в соответствии с которыми вопрос об установлении размера целевых взносов относится к компетенции общего собрания.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что истцы ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО являются собственниками жилых домов и земельных участков для дачного строительства, находящихся в границах застройки НП «Дарвил- М», на территории которой создано ТСН «Петровский парк» и ТСН «Петропарк».

Истцы являются членами ТСН «Петропарк».

В материалы дела представлены сведения о принадлежности на праве собственности ТСН «Петровский парк» объектов недвижимости, расположенных на территории дачной застройки.

Как установлено и следует из материалов дела, ответчиком <данные изъяты> проведено общее собрание членов ТСН «Петровский парк», на котором приняты решения, в том числе в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для членов ТСН и для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, сроком его уплаты до <данные изъяты>.

<данные изъяты> ответчиком проведено общее собрание членов ТСН « Петровский парк», на котором приняты решения, в том числе в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере, не превышающем размер ежемесячных взносов, уплачиваемых членами ТСН «Петровский парк», при условии, что данные граждане внести взносы на приобретение вышеуказанного имущества.

Решением общего собрания ТСН «Петровский парк» от <данные изъяты> установлен размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере, равном совокупной сумме членских и целевых взносов, установленных для членов ТСН «Петровский парк», в сроки, установленные для членов ТСН «Петровский парк», а именно за январь 2019 года в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки плюс <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до <данные изъяты>, в последующие месяцы в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки в месяц со сроком оплаты до 10 числа соответствующего месяца.

Судом установлено, что порядок созыва и проведения общего собрания от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты> нарушен не был, собрание являлось правомочным, кворум имелся.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу, что истцы вправе оспаривать принятые решения, поскольку решения общих собраний членов ТСН «Петровский парк», оформленные протоколами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, которыми установлен размер целевого взноса <данные изъяты> рублей как для членов ТСН, так и для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, размер платы за пользование инфраструктурой, порождают существенные правовые последствия для истцов, собственников земельных участков и жилых домов, пользующихся инфраструктурой, принадлежащей ответчику на данной территории.

Признавая недействительными решения общих собраний членов ТСН «Петровский парк» в части установления целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей для граждан ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, суд руководствуясь положениями Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исходил из того, что законом предусмотрена уплата целевых взносов только для лиц, являющихся членами некоммерческого объединения

Отказывая истцам в части признания недействительным решения общего собрания от <данные изъяты> в части установления платы за пользование инфраструктурой в последующие месяцы в размере <данные изъяты> рублей с одной сотки в месяц со сроком оплаты до 10 числа соответствующего месяца, суд исходил из того, указанный размер равен размеру взносов, установленных для членов ТСН.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Так, согласно ст. 1 Федерального закона от дата N 66-ФЗ, целевыми взносами признаются денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Вышеуказанная правовая норма не содержит положений, обязывающих собственника, не являющегося членом ТСН, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, по участию в создании объектов инфраструктуры некоммерческого объединения, членом которого он не является. Иные положения этого Федерального закона также не содержат оснований к удовлетворению данного требования.

Единственное правовое последствие неучастия лица, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, в создании (приобретении) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования некоммерческого объединения, предусмотрено абзацем 4 пункта 2 статьи 8 данного Федерального закона, из содержания которого следует, что в этом случае размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческой организации может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения,

Из этого следует, что обязанность по уплате целевых взносов может быть возложена только на лицо, являющееся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Таким образом, установление размера платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере, равном совокупной сумме членских и целевых взносов, установленных для членов ТСН «Петровский парк» не соответствует положениям закона действующего на момент принятия решений.

Истцы, как лица, ведущее хозяйство в индивидуальном порядке и не являющиеся членами ТСН, обязаны оплачивать суммы только за пользование этим имуществом именно потому, что не оплачивали стоимости его создания (приобретения, возведения).

Суд при разрешении спора, верно определил юридически значимые для дела обстоятельства, подробно проанализировал представленные сторонами в материалы дела доказательства, в качестве обоснования своей позиции по заявленным требованиям, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к выводу о необоснованности требований и правильно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доказательств по существу рассмотренных требований, которые могли бы повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность выводов, судебной коллегии не представлено.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от <данные изъяты>, дополнительное решение от <данные изъяты>, с учетом определения Истринского городского суда Московской области от 25 октября года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО и ТСН «Петровский парк» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи