Решение по делу № 12-971/2015 от 20.07.2015

№

                                         Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск                                                          5 октября 2015 г.

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Берестова С.Ю.,

с участием прокурора – Тодинова А.А.,

при секретаре – Айташевой А.В.,

рассмотрев протест Енисейского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры на постановление № государственного инспектора по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» от 20 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении Коченов А.С.,

                                         У с т а н о в и л :

          Енисейский транспортный прокурор обратился в суд с протестом на постановление № государственного инспектора по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» от 20.06.2015 г., согласно которому Коченов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

          Транспортный прокурор просит отменить постановление № государственного инспектора по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» от 20.06.2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении Коченова А.С. и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении отсутствуют сведения о дате и времени совершения административного правонарушения, а лишь указана дата и время вынесения постановления.

         В судебное заседание государственный инспектор Кузин Г.А., Коченов А.С., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие неявившихся лиц.

         Прокурор Тодинов А.А. в судебном заседании протест поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям. Суду представлены возражения на протест прокурора старшего государственного инспектора Красноярского отделения ГИМС Иконникова Е.В., который просит протест отклонить.

          В судебном заседании установлено, что 20 июня 2015 года в 16 часов 30 минут государственным инспектором по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» Кузиным Г.А. вынесено постановление об административном правонарушении № в отношении Коченова А.С., согласно которому Коченов А.С., находясь в <адрес>, управлял маломерным судном YAMAHA, не прошедшим техническое освидетельствование, чем нарушил правила пользования маломерными судами – п.8а Приказа МЧС № от 29.06.2005 г., в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

          Согласно ч.1 ст.11.8 КоАП РФ управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

          Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение прокурора, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

          В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, ч.ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

          В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

          В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

          Согласно представленным материалам дела Коченов А.С. событие административного правонарушения не оспаривал, в связи с чем, протокол об административном правонарушении должностным лицом не составлялся и вынесено постановление об административном правонарушении № 1005.

          В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

          В судебном заседании установлено, что в нарушение положений ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении № от 20.06.2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении Коченова А.С. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указана дата и время совершения административного правонарушения.

          При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является незаконным ввиду существенного нарушения процессуальных требований действующего законодательства, в связи с чем, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л :

          Протест Енисейского транспортного прокурора удовлетворить.

          Постановление № государственного инспектора по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» от 20 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении Коченов А.С. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассмотреть дело об административном правонарушении.

          Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья – Берестова С.Ю.

Копия верна.

Судья                                                                             С.Ю.Берестова