Дело №2–1808/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 31 октября 2016 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гедыгушева А.И.,
с участием:
представителя истца - администрации муниципального образования Васильевского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края в лице Пасечник Т.М., представившей доверенность от 01 сентября 2016 года,
представителя ответчика Бухаловой О.Е. в лице адвокатаМельчаковой Е.В., представившей удостоверение № и ордер №Н 040076 от ДД.ММ.ГГГГ Офиса № <адрес>вой коллегии адвокатов,
при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к Бухаловой О.Е. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края обратилась в суд с иском к Бухаловой О.Е. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В обоснование иска указано, что органом местного самоуправления - Администрацией муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещен на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Согласно п. 2 ст. 14.1. комментируемого закона общее собрание по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, должно быть проведено не позднее чем за сорок дней до дня его проведения.
Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:15:000000:504, общей площадью 2909800 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Красная Звезда», расположенного в границах участка: край Ставропольский, район Кочубеевский, было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Звезда Прикубанья» № (96209), на официальном сайте Муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в сети «Интернет» и на информационных щитах и было созвано на ДД.ММ.ГГГГ к 9 часам 00 минутам утра. Собрание было созвано для разрешения вопросов повестки собрания, которые Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности, в том числе повестка собрания содержала вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В связи с присутствием на собрании менее чем 20 процентов общего числа участников долевой собственности на земельный участок, собрание принято считать неправомочным для принятия решений по повестке собрания. На основании акта об отсутствии кворума и несостоявшемся собрании отДД.ММ.ГГГГ решения по утверждению вопросов повестки общего собрания на земельный участок принято утверждать самостоятельно органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Распоряжением главы Муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края №а-р от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения по вопросам повестки собрания, в том числе: по первому вопросу повестки собрания утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В указанном списке 30 человек, среди них под номером 17 значится Бухалова О.Е..
На основании утвержденного постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ списка ответчик был наделен правом общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения и обязанностью использовать земельный участок по целевому назначению.
На основании информации Кочубеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ответчику – номер по списку в постановлении главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – 670, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось.
Поскольку ответчик не распорядился своей земельной долей, в силу ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что эта земельная доля подлежит обособлению в отдельный земельный участок в счет неиспользуемых земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех и более лет либо неизвестны.
Ответчик – собственник земельной доли, с момента возникновения у него права на земельную долю, никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом (не изъявил желания образования КФХ, не передал ее в аренду иному пользователю, не продал, не распорядился иным образом), что в свою очередь повлекло исключение части земельного массива из хозяйственного оборота.
Ответчик не присутствовал на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:000000:504, также не представил информацию о своем намерении распорядиться земельной долей через представителей. Также ответчик как собственник земельной доли не распорядился земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения им права на земельную долю.
Муниципальным образованием Васильевским сельсоветом Кочубеевского района Ставропольского края самостоятельно за счет средств местного бюджета проведен ряд мероприятий по материалам инвентаризации.
Согласно информации из похозяйственной книги Муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края последнее известное место проживания ответчика установлено – <адрес>.
В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования Васильевского сельского совета <адрес> в лице Пасечник Т.М. исковые требования поддержала, и настаивала на их удовлетворении. Просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Бухаловой О.Е., размер доли – 5,1 га, из них пашня – 4,1 га, пастбища – 0,8 га, сенокосы – 0,2 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:504, общей площадью 2 909 800 кв.м., местоположение: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Красная Звезда», а также признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Васильевским сельсоветом <адрес> на земельную долю в размере – 5,1 га, из них пашня – 4,1 га, пастбища – 0,8 га, сенокосы – 0,2 га в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:504, общей площадью 2 909 800 кв.м., местоположение: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Красная Звезда», признанную невостребованной в соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В судебное заседание ответчик Бухалова О.Е. не явилась.
Согласно сведениям, предоставленным главой муниципального образования Васильевского сельсовета ФИО4, гр. Бухалова О.Е. выбыла с территории муниципального образования Васильевского сельсовета с 1999 года. Данных о месте жительства Бухаловой О.Е. в администрации муниципального образования Васильевского сельсовета не имеется.
Согласно сведениям, предоставленным УФМС России по Ставропольскому краю, Бухалова О.Е. по сведениям отдела адресно-справочной работы зарегистрированной на территории <адрес> не значится.
По запросу суда Отдел записи актов гражданского состояния по Кочубеевскому району и Отдел записи актов гражданского состояния по г. Невинномысску направил сообщение о том, что запись акта о смерти на имя Бухаловой О.Е. отсутствует.
Согласно сообщению нотариуса по Кочубеевскому районному нотариальному округу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти Бухаловой О.Е. не заводилось. Завещание от ее имени не удостоверялось.
Таким образом, суд не располагает сведениями о месте пребывания Бухаловой О.Е. в настоящее время.
В связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ суд назначил ответчику Бухаловой О.Е., место жительство которой неизвестно, адвоката в качестве ее представителя для представления ее интересов в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Бухаловой О.Е. с участием ее представителя в лице адвоката Мельчаковой Е.В..
В судебном заседании представитель ответчика Бухаловой О.Е. в лице адвоката Мельчакова Е.В. просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, где не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица с учетом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2).
Согласно ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В судебном заседании установлено, что на основании решения <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена средне-районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан, которая составила – 6,5 га, в том числе: пашни – 4,3 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,4 га.
В колхозе «Красная Звезда» норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан составила – 5,1 га, из которых: пашня – 4,1 га, пастбища – 0,8 га, сенокосы – 0,2 га.
В соответствии с Распоряжением Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ создана рабочая группа Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета <адрес> по проведению инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения в целях выявления невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Муниципального образования Васильевского сельсовета <адрес> и признании на них права муниципальной собственности.
Согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан – собственников земельных паев по акционерному обществу «Красная звезда», среди которых под номером 670 указана Бухалова О.Е..
Согласно ответу начальника Кочубеевского отдела Управления <адрес> ФИО8, в архиве государственного фонда данных, свидетельство о праве собственности на земельную долю, расположенную на территории АО «Красная Звезда» на Бухалову О.Е., - отсутствует.
В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка отДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровая стоимость земельного участка площадью 2909800 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Красная Звезда», составляет 17458800 рублей. Кадастровый №.
Истцом представлена газета «Звезда Прикубанья» от ДД.ММ.ГГГГ, где в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование известило участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:15:000000:504 о том, что земельные доли 53 собственников могут быть признаны невостребованными.
Также Администрацией муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края представлена газета «Звезда Прикубанья» от ДД.ММ.ГГГГ, где истцом размещено извещение участников долевой собственности о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:15:000000:504.
Из справки Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № следует, что извещение о проведении процедуры выявления невостребованных земельных долей и список лиц на земельные доли были размещены на сайте муниципального образования, на информационных щитах, в газете «Звезда Прикубанья».
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> представило выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где представлен список лиц, которые являются собственниками долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 26:15:000000:504, среди которых ответчик не значится.
Из акта Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии кворума и несостоявшемся собрании следует, что на собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в кадастровым номером 26:15:000000:504, общей площадью 2909 800 кв.м., присутствовало менее чем 20 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок, собрание постановлено считать неправомочным.
Согласно распоряжению Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края №а-р отДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, среди них под номером 39 значитсяБухалова О.Н..
Согласно сведениям, предоставленным главой муниципального образования Васильевского сельсовета ФИО4, гр. Бухалова О.Е. выбыла с территории муниципального образования Васильевского сельсовета с 1999 года. Данных о месте жительства Бухаловой О.Е. в администрации муниципального образования Васильевского сельсовета не имеется.
В соответствии с адресной справкой УФМС России по СК от ДД.ММ.ГГГГ Бухалова О.Е. зарегистрированной на территории Ставропольского края не значится.
Согласно закону РСФСР № 374-1 «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно – долевую собственность граждан – работников (членов) этих предприятий.
Таким образом, все работники сельскохозяйственных предприятий, бесплатно получили от государства права на землю, став собственниками.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно – правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозам, колхозов и кооперативов, использующихземлюна праве бессрочного пользования – до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективной договорной и другим формам собственности в соответствии сЗемельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемых хозяйств наделялисьземельнымипаями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязаны в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно – долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе были созданы комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе. Так же были установлены основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться.
Эти положения уточнены Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятым на его основе Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от01 февраля 1995 года № 96 по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, исполнительный орган власти – администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли; устанавливала сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен был превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче.
Регистрацией, оформлением и выдачей свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, был наделен районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельства собственникам земельных долей выдавались по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».
Согласно Указу Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года мероприятия по выдаче членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам – собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли должны были быть завершены в 1996 году. Выдача и регистрация этих свидетельств производилась бесплатно.
Ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ст. 44 ЗК РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности наземельныйучасток устанавливает принудительное изъятие у собственника егоземельногоучастка в порядке, установленном гражданским законодательством.
На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из – за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет (более трех лет подряд) собственникземельной доли Бухалова О.Н. не распоряжалась ею и не принимала никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственностиземлисельскохозяйственного назначения.
Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.
Со стороны ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих намерение распорядитьсяземельнойдолей.
Кроме того, наследников, которые заявляли бы права на даннуюземельнуюдолю, также не выявлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельная доля Бухаловой О.Е. обоснованно отнесена к категории невостребованных земельных долей, что является основанием для признания права муниципальной собственности на нее.
В настоящее время ст. 16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности наземлю, у которой отсутствует собственник.
В силу п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
П. 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальная норма права) позволяет признать невостребованной долю гражданина (физического лица), принадлежащую на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что во исполнение требований, закрепленных в гл. 12 ГПК РФ (ст.ст. 131 – 132) и Федеральном законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления (истец) предварительно предпринял действия, указанные в п. 5 ст. 13 Федерального закона: установление списка собственников невостребованных земельных долей; публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников; определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности; принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введена ст. 24.1 (особенности государственной регистрации права на земельную долю) и с 2010 года право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально, или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля.
Изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
Так, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни ответчик, ни его возможные наследники, как вступившие в наследство, так и не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для признания права муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю, принадлежащую Бухаловой О.Е., и для удовлетворения исковых требований, заявленных Администрацией муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом №101–ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2002 ░░░░ № 101-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░ – 5,1 ░░, ░░ ░░░ ░░░░░ – 4,1 ░░, ░░░░░░░░ – 0,8 ░░, ░░░░░░░░ – 0,2 ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:15:000000:504, ░░░░░ ░░░░░░░░ 2 909 800 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░ «░░░░░░░ ░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ – 5,1 ░░, ░░ ░░░ ░░░░░ – 4,1 ░░, ░░░░░░░░ – 0,8 ░░, ░░░░░░░░ – 0,2 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:15:000000:504, ░░░░░ ░░░░░░░░ 2 909 800 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░ «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 12.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░№101-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░