Решение по делу № 2-1228/2014 ~ М-1250/2014 от 26.08.2014

Дело № 2-1228/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2014 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Черняевой Т.А., с участием прокурора Курбатова С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску прокурора г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Катаеву <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Губахи Пермского края Курбатов С.О., действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Катаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что Катаев А.В., имеет водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «А,В,С», выданное 06.02.1997, с 2012 года состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ ПК «Губахинская центральная районная поликлиника» с диагнозом – «<данные изъяты>» и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Катаев А.В. страдает заболеванием, препятствующим наличию права управления транспортными средствами, создает потенциальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Заместитель прокурора Курбатов С.О. в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик Катаев А.В. в судебное заседание не явился.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствие с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

По месту жительства Катаева А.В., определяемому по месту его регистрации по адресу: <адрес>, ответчику заказным письмом с обратным уведомлением направлялись судебные извещения, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным.

Заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» от 8 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортными средствами категории «В» больным наркоманией возможно лишь при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено следующее. Катаев А.В. имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, В, С», на основании водительского удостоверения № №, выданного 06.02.1997. С 12.03.2012 Катаев А.В. состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ ПК «Губахинская центральная районная поликлиника» с диагнозом «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными доказательствами.

В информации ГБУЗ ПК «Губахинская центральная районная поликлиника» от 19.08.2014 и справке ГБУЗ ПК «Губахинская центральная районная поликлиника» указано, что Катаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача-нарколога в г. Губаха с 12.03.2012 с диагнозом - <данные изъяты>

В информации Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» от 19.08.2014 указано, что Катаев А.В. имеет водительское удостоверение № №, выданное 06.02.1997.

Оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Катаев А.В., страдающий заболеванием <данные изъяты>», имеет право на управление транспортными средствами категории «А, В, С», на основании водительского удостоверения. Сведения о выздоровлении ответчика, в медицинском учреждении отсутствуют.

Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Из совокупности приведенных норм действующего законодательства в области безопасности дорожного движения следует, что возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Эксплуатация транспортного средства, как источника повышенной опасности, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, а управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу безопасность неограниченного круга лиц – иных участников дорожного движения. Следовательно, имеются правовые основания для прекращения, имеющегося у Катаева А.В. права на управление транспортными средствами.

Факт истечение срока действия водительского удостоверения, значения не имеет, поскольку прекращение права управления в связи с наличием у ответчика заболевания, воспрепятствует Катаеву А.В. возобновить указанное право ранее установления стойкой ремиссии (выздоровления).

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанность исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством возложена на полицию.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина, размер которой для физических лиц составляет - <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, государственная пошлина согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Катаеву <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «А, В, С» у Катаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № №, выданное 06.02.1997.

Настоящее решение является основанием для изъятия Межмуниципальным отделом МВД России «Губахинский» у Катаева <данные изъяты> водительского удостоверения № №, выданного 06.02.1997.

Взыскать с Катаева <данные изъяты> в бюджет городского округа «Город Губаха» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в Губахинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, заявление о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: