Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5137/2011 ~ М-4471/2011 от 21.06.2011

Дело №2-5137/21 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 Июля 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,

при секретаре Т.Н.Хариной,

с участием пом. прокурора , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Петрозаводск в интересах к Государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» об обязании предоставить санаторно-курортную путевку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Петрозаводска обратился в суд в интересах с исковым заявлением к Государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» (далее ФСС) об обязании предоставить санаторно-курортную путевку. Требования мотивированы тем, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на предоставление набора социальных услуг, в который в том числе входит услуга по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение согласно законодательству о социальном страховании. По данным ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» (далее УПФ) 2010 году в счет средств ежемесячной денежной выплаты на имя производилось финансирование социальной услуги по предоставлению путевки. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФСС с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 году, однако путевка не была предоставлена ввиду ограниченного количества путевок, выделяемых в указанном текущем году, с учетом сложившегося порядка финансирования.

В судебное заседание истец не явился, извещен, не возражает о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель прокурора исковые требования поддержала, указав, что ввиду заявленных требований и нарушений истца в 2010 году подлежит предоставлению путевка на санкурлечение за 2010 год.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв о несогласии с иском, так как обеспечение путевками происходит в рамках бюджетного финансирования, по медицинским показаниям с предоставлением соответствующего медицинского документа.

Представитель третьего лица ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» (далее УПФ) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не возражает о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Установлено, что , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением №.

Согласно п.3 ст. 27.1, п.3 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС, имеют право на ежемесячную денежную выплату. При этом согласно ст. 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» лица, относящиеся к указанной категории, вправе обратиться за предоставлением им набора социальных услуг.

В состав предоставляемого в 2010 году гражданину набора социальных услуг с учетом положений п.1.1 ч.1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи», в редакции до 01.01.2011г., дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляется в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. В соответствии с ч.2 ст. 6.3 указанного Закона периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Также на основании ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

В судебном заседании установлено, что истец проживает по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>. В ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» им подано ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении в 2010 году набора социальных услуг. УПФ производилось финансирование набора социальных услуг, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №. В орган, предоставляющий социальную услугу в виде санаторно-курортной путевки ГУ «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» заявление о предоставлении путевки истцом подано ДД.ММ.ГГГГ, представлена медицинская справка от указанной даты.

В соответствии с п. 3.1, 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года № 328, зарег. в Минюсте России 07.02.2005г. № 6303, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения). Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Несмотря на предоставленные документы о необходимости санаторно-курортного лечения, наличие у него право на предоставление путевки, которое ответчиком не оспаривается, санаторно-курортная путевка в 2010 году не была выделена, а следовательно, истец не получил гарантированную государством льготу.

Отсутствие надлежащего и полного бюджетного финансирования, окончание срока действия справки, которая могла быть предоставлена повторно и препятствий к тому не имелось, наличие очередности различных категорий льготников, предоставление путевки ранее в ином году, то, что на 2011 год истец отказался от набора социальных услуг в части предоставления санаторно-курортного лечения, как в отдельности, так и в совокупности не могут являться основанием для лишения истца ежегодной льготы по предоставлению путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости обязать Государственное учреждение «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год.

Руководствуясь ст. 12,55,56,194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Петрозаводск в интересах удовлетворить.

Государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы (представления) через Петрозаводский городской суд.

Судья И.А.Коваленко