Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2020 (2-5559/2019;) ~ М-5198/2019 от 29.11.2019

Дело №                                                                           Строка 2.209

УИД 36RS0004-01-2019-006262-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29мая 2020 года                                                                                    г.Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа

в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре                                               Колесник А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации,

                    УСТАНОВИЛ:

Отделение лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании оружия бесхозяйным и его утилизации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 на учете УМВД России по городу Воронежу состоял на учете как владелец огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марок ИЖ-43М, калибр № разрешение на его хранение и ношение серии РОХа № выдано 08.12.2011г. сроком действия до 08.12.2016г. и ИЖ -94 калибр № разрешение на его хранение и ношение серии РОХа № выдано 12.01.2012г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения. В связи со смертью ФИО2 данное оружие было изъято и сдано на хранение в дежурную часть УМВД России по г. Воронежу. Согласно реестра наследственных дел после смерти ФИО2 нотариусом ФИО5 открыто наследственное дело №. Однако до настоящего времени наследники не приняли мер по реализации оружия.

Также в УМВД России по г. Воронежу комиссионно 14.10.2019г.составлен акт осмотра предметов вооружения, в результате чего установлено, что оружие находится в неисправном состоянии.

Заявитель просит признать вышеуказанное вооружение бесхозяйной вещью и в связи с невозможностью обращения его в собственность государства сдать его на склад ГУ МВД России по Воронежской области для утилизации.

Представитель заявителя о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, ФИО2, ФИО9 о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО8 возражал против заявленных требований, пояснил, что желает получить необходимые документы, оформить разрешение на оружие и принять его в свое пользование.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч. 2 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в том числе отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ);

В силу ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу положений ст.6, 13 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» введены ограничения оборотоспособности гражданского и служебного оружия, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота и совершения сделок с которым допускается по специальному разрешению, выдаваемому органами внутренних дел.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона РФ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится: органами внутренних дел в случаях отсутствия разрешений на хранение и ношение оружия; нарушения гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 27 указанного закона предусмотрено, что порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ (далее - Правил), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ.

Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ (статья 27 ФЗ "Об оружии").

Перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, содержится в пункте 10 Правил. В этот перечень включено и Министерство внутренних дел РФ.

Подпунктом "а" пункта 14 указанных выше Правил предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.

В силу пункта 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" и Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством РФ.

Судом установлено, что ФИО6 на учете УМВД России по городу Воронежу состоял как владелец огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марок ИЖ-43М, калибр № разрешение на его хранение и ношение серии РОХа № выдано 08.12.2011г. сроком действия до 08.12.2016г. и ИЖ -94 калибр № разрешение на его хранение и ношение серии РОХа № выдано 12.01.2012г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью ФИО2 данное оружие было изъято и сдано на хранение в дежурную часть УМВД России по г. Воронежу, что подтверждается протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 03.04.2014г. и квитанциями (л.д. 8-10) Согласно реестра наследственных дел после смерти ФИО2 нотариусом ФИО5 открыто наследственное дело №. 04.07.2013г.ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 31). Наследниками после смерти ФИО2являются ФИО9, ФИО2, ФИО8, которые обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, свидетельства о праве на наследство выданы нотариусом на недвижимое имущество и денежные вклады в ноябре 2017г., что подтверждается копией наследственного дела (л.д. 28-92).Согласно акту осмотра предметов вооружения ОП №8 УМВД России по г. Воронежу от 14.10.2019г. комбинированное ружье № имеет коррозию металлических частей, царапины, деформацию ствола, износ УСМ, сколы на прикладе, отсутствие воронения н7а стволе и ЛКП на прикладе; ружье двуствольное ИЖ 43М калибр № имеет коррозию металлических частей, царапины, деформацию ствола, износ УСМ, сколы на прикладе, отсутствие воронения на стволе и ЛКП на прикладе. С момента изъятия и до настоящего времени за указанным оружием никто не обращался. Данное оружие находится в неисправном состоянии, на металлических частях следы коррозии, на деревянных частях трещины, имеется вздутие стволов и наличие раковин на внутренней поверхности стволов. Учитывая что данное оружие хранится в КХО ОП №8 УМВД России по г. Воронежу продолжительный период времени более 6 лет, невостребованность перечисленного оружия на протяжении длительного времени более 6 лет, техническую непригодность к использованию по назначению, а также то, что согласно п. 83 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 (ред. от 28.02.2013г.) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ уничтожаются территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии РФ. На основании изложенного комиссией принято решение принять меры к перечисленному выше оружию согласно действующего законодательства. (л.д. 11-12).

Исходя из изложенного, несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно может переходить к правопреемнику по закону, по завещанию или по наследственному договору.

Новый собственник должен соблюдать установленные ограничения по владению и пользованию оружием. Гражданское оружие, зарегистрированное в установленном порядке, наследуется, в частности, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия (ст. 13, ч. 4 ст. 20 Закона N 150-ФЗ).

Переоформление оружия на имя наследника проводят органы Росгвардии на основании в том числе документов, подтверждающих законность вступления в наследство, а именно свидетельства о праве на наследство (ст. 1162 ГК РФ; п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ; п. п. 29, 52 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814; п. 1, пп. 19 п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510).

По общему правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

На время до решения вопроса о наследовании имущества (в частности, получения свидетельства о праве на наследство) и получения лицензии на приобретение гражданского оружия оружие изымается для ответственного хранения органами Росгвардии либо органами внутренних дел (ч. 4 ст. 20 Закона N 150-ФЗ; п. 1 Положения N 510; пп. "б" п. 14 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157).

Возвращено оружие гражданину может быть только после того, как он получит свидетельство о праве на наследство и лицензию на приобретение гражданского оружия. При этом срок хранения оружия в органах Росгвардии - не более года, после чего оружие будет продано. Вырученные от продажи деньги за минусом расходов на реализацию возвращаются наследнику (п. 2 ст. 1180 ГК РФ; ч. 5 ст. 27 Закона N 150-ФЗ).

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, и взаимной связи, принимая во внимание, что в течение длительного времени спорное имущество находится на хранении в отделе полиции, наследниками после смерти ФИО2 длительное время в течение 6 лет не предпринималось никаких мер по возвращению принадлежащего имущества, проявляя полное отсутствие заинтересованности в вышеперечисленном имуществе, до настоящего времени никто из наследников не представил суду документов, подтверждающих их право на наследование оружия, принимая во внимание истечение срока хранения оружия, предусмотренного ст. 27 Закона «Об оружии», а также то, что оружие находится в неисправном состоянии, указанное имущество следует признать бесхозяйным, обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации, сдать его на склад ГУ МВД России по Воронежской области для утилизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 394-398 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области удовлетворить.

Признать огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марок ИЖ-43М калибр №, ИЖ-94 калибр № хранящееся на ответственном хранении в УМВД России по Воронежской области бесхозяйной вещью.

Сдать гладкоствольное длинноствольное оружие марок ИЖ-43М калибр №, ИЖ-94 калибр № на склад ГУ МВД России по Воронежской области для утилизации в связи с нахождением вооружения в неисправном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Е.И. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2020г.