Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7329/2011 ~ М-6988/2011 от 05.10.2011

№ 2-7329/6-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Снигур Е.А.,

при секретаре Ильинской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельской таможни к Шаповалову Д.С., Громовому А.А. о взыскании таможенных платежей и пени, встречному иску ГРомового А.А. к Карельской таможне о зачете суммы таможенных платежей,

у с т а н о в и л:

Карельская таможня обратилась в суд с иском к Громовому А.А., Шаповалову Д.С. о взыскании таможенных платежей и пени по основаниям ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), ст. 151, 152 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» на основании акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Громовым А.А. осуществлен ввоз из <данные изъяты> Республики в Российскую Федерацию легковой автомобиль <данные изъяты>, на котором установлен государственный регистрационный знак №. Лицом, управляющим транспортным средством являлся Шаповалов Д.С.

Таможенная декларация в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза — таможенный пост <адрес> таможни, в отношении перемещаемого транспортного средства таможенному органу не подавалась. В месте прибытия на транспортное средство представлено свидетельство о регистрации транспортного средства №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД г.Петрозаводска на автомобиль "<данные изъяты>, номер кузова №, номер и модель двигателя не указаны, цвет кузова светло-серый, государственный регистрационный знак № на имя Громового А.А. После прохождения документального контроля данный автомобиль был направлен на проведение осмотра в боксе углубленного досмотра таможенного поста <адрес>, где было установлено, что автомобиль <данные изъяты> на котором установлен государственный регистрационный знак № имеет номер кузова №, цвет белый, модель двигателя №. Сведения о временном вывозе автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № номер кузова №, Громовым А.А. не представлены. Громовым А.А. даны объяснения, что ему было известно о необходимости таможенного декларирования приобретенных и ввозимых в Российскую Федерацию автомобилей, однако в целях экономии на таможенных платежах он уклонялся от их уплаты вышеприведенным способом.

Истец полагает, что имело место незаконное перемещении через таможенную границу автомобиля <данные изъяты>. с номером кузова № с использованием документов, относящихся к автомобилю <данные изъяты>, кузов № №. Просит взыскать солидарно с Шаповалова Д.С, Громового А.А. таможенные платежи в размере <данные изъяты>.; взыскать с Шаповалова Д.С, Громового А.А. пени, зачисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Впоследствии требования были уточнены, истец просит взыскать солидарно с ответчиков сумму таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и сумму пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Громовым А.А. заявлен встречный иск, который принят судом к производству о зачете суммы таможенных платежей по тем основаниям, что в соответствии с Таможенной распиской от ДД.ММ.ГГГГ Громовой А.А. внес в счет таможенных платежей за автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, которые просит зачесть в счет удовлетворения требования Карельской таможни.

Представители истца, действующие на основании доверенностей Малинен О.И. Ларичева Н.А., Малиновская В.В. в судебном заседании первоначальный иск поддержали по указанным в нем основаниям, пояснив, что ответчиком в добровольном порядке уплата таможенных платежей не произведена. Возражали против удовлетворения встречного искового требования, пояснив, что согласно таможенной расписки от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. были внесены ответчиком на счет таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товара, автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. По транзитной декларации вышеуказанный автомобиль был доставлен ДД.ММ.ГГГГ в регион деятельности <данные изъяты> таможенного поста. Возврат (зачет) сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, в соответствии со ст. 90 ТК ТС осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства – члена таможенного союза. В соответствии с п.7 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2011 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат (зачет) денежного залога не производится при наличии у лица, внесшего денежный залог задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов, таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со ст. 158 указанного Закона. В связи с решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Карельской таможни к Громовому А.А. о взыскании таможенных платежей и пени, вступившим в законную силу, было обращено взыскание на сумму денежного залога в размере <данные изъяты> рублей в счет погашения задолженности, в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей по решению суда.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Громовой А.А. с представителем Аверичевым С.Ю. в судебном заседании не признали исковые требования Карельской таможни в части начисления пени полностью. Признали исковые требования в части разницы между оплаченной суммой и выставленной, поскольку Громовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ обращался в таможенный орган с просьбой оформить декларацию, но ему было отказано. Полагают, что пени начислены незаконно и необоснованно. Просили зачесть в удовлетворении первоначального иска уплаченные по таможенной расписке денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счет уплаты таможенных платежей за автомобиль <данные изъяты>.

Ответчик по первоначальному иску Шаповалов Д.С. в судебное заседание не явился, суд извещал ответчика по последнему известному месту жительства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен ввоз из <данные изъяты> Республики в Российскую Федерацию легковой автомобиль <данные изъяты>, с установленными на нем государственными регистрационными знаками №. Лицом, управлявшим транспортным средством, являлся Шаповалов Д.С..

Таможенная декларация в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза - таможенный пост <адрес> таможни, в отношении перемещаемого транспортного средства не подавалась. В месте прибытия представлено свидетельство о регистрации транспортного средства №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД г.Петрозаводска на автомобиль <данные изъяты>, номер кузова №, номер и модель двигателя не указаны, цвет кузова светло-серый, г.р.з. №, на имя Громового А.А. После прохождения таможенного контроля ввезенный автомобиль был направлен для проведения углубленного досмотра в соответствующий бокс таможенного поста <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Карельской таможни в ходе проведения проверки в порядке ст. 144 УПК Российской Федерации по сообщению о преступлении, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ в КУСП-1 за №, на таможенном посту <адрес> в присутствии понятых, с участием эксперта и Шаповалова Д.С. установлено, что автомобиль <данные изъяты>, на котором установлен государственный регистрационный знак №, имеет номер кузова №, цвет белый, модель двигателя №

По факту незаконного ввоза автомобилей, в том числе <данные изъяты>, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 188 и ч.1 ст.194 Уголовного кодекса Российской Федерации за отсутствием в деянии состава преступления в связи с тем, что стоимость товара и размер неуплаченных таможенных платежей не является крупным размером. Указанное постановление Громовой А.А. не обжаловал.

В ходе проверки сообщения о преступлении, проводимого Карельской таможней Шаповаловым Д.С. ДД.ММ.ГГГГ даны объяснения о том, что ДД.ММ.ГГГГ по просьбе Громового А.А. он перегонял автомобиль <данные изъяты> с г.р.з. № из <данные изъяты> в Российскую Федерацию, и поскольку на автомобиле были установлены российские регистрационные знаки и имелись документы о регистрации транспортного средства в Российской Федерации, то сомнений в законности ввоза у него не имелось.

Согласно представленных объяснений Громовым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, он попытался ввезти в Российскую Федерацию вышеуказанный автомобиль по документам, относящимся к другому автомобилю, ранее приобретенному им в Российской Федерации, для чего ДД.ММ.ГГГГ выехал со своей супругой и ФИО12 на автомобиле <данные изъяты> в <данные изъяты>, где на приобретенный автомобиль <данные изъяты> в целях его ввоза в Российскую Федерацию установил на территории <данные изъяты> регистрационные знаки, относящиеся к другой автомашине. После этого он попросил Шаповалова Д.С. перегнать автомобиль, не сообщая ему о незаконности такого ввоза.

Приобретенные автомашины доставлялись за счет продавца до порта <адрес>, откуда Громовым А.А. перемещались ближе к границе и находились в <адрес> пока шла подготовка к ввозу автомашин в Российскую Федерацию, после чего осуществлялся ввоз на территорию Российской Федерации. Громовым А.А. даны объяснения, что ему было известно о необходимости таможенного декларирования приобретенных и ввозимых автомобилей, однако в целях экономии на таможенных платежах он уклонялся от их уплаты вышеприведенным способом.

Действия Громового А.А. и Шаповалова Д.С. подтверждены инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> долларов США; экспортным сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ Данный автомобиль классифицируется в товарной подсубпозиции №.

В отношении Громового А.А. по факту недекларирования по установленной форме товара, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен акт камеральной таможенной проверки №. В соответствии со ст. 91 ТК ТС, ст. 151,152 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени в сумме <данные изъяты>., которое лично получено Громовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, что следует из его подписи на уведомлении к заказному письму. Шаповалов Д.С. от получения требования уклонился.

В добровольном порядке требование не исполнено.

Суд приходит к выводу о необходимости взыскания денежных сумм принудительно исходя из следующего.

Согласно статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) транспортные средства - это категория товаров, включающая, в том числе автомобильное транспортное средство, с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче­смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Статьей 203 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру.

Исходя из п.1 и 3 ст. 179, п.4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию без помещения под таможенные процедуры.

Из п.2 ст.355 ТК ТС следует обязанность декларирования в письменной форме транспортных средств для личного пользования, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

По запросу Карельской таможни в Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС РФ о факте таможенного декларирования, выпуска транспортных средств и выдачи паспорта транспортного средства на автомобиль <данные изъяты> г.в. кузов № № представлена информация от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии на ДД.ММ.ГГГГ в Центральной базе данных единой автоматизированной информационной системы таможенных органов сведений по данному транспортному средству с указанным номером кузова. То есть данный автомобиль ранее не ввозился в Российскую Федерацию, в связи с чем, не мог быть временно вывезен.

Во взаимосвязи положений п.1, п.2, п. 3 ст.179, 186 ТК ТС, подпункта 19 части 1 статьи 4 ТК ТС не декларирование перемещаемого через таможенную границу товара, подлежащего таможенному декларированию, определено как незаконное перемещение товаров через таможенную границу, с которым таможенное законодательство связывает обязанность по уплате таможенных платежей в порядке, предусмотренном статьей 81 ТК ТС.

Пунктом 1 статьи 81 ТК ТС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза (п.2 ст.81 ТК ТС).

Пунктом 2.1. Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство, документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, в случае управления транспортным средством в отсутствие владельца, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Водитель транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении (п. 2.2. ПДД).

Таким образом, Шаповалов Д.С., как участник международного дорожного движения, должен был иметь регистрационные документы на автомобиль <данные изъяты>, тогда как Шаповалов Д.С. при перемещении через таможенную границу имел при себе регистрационные документы на автомобиль <данные изъяты>, доверенность на управление и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности на автомобиль <данные изъяты>. Из чего следует, что Шаповалов Д.С. должен быть знать о незаконном перемещении автомобиля через таможенную границу.

Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы (п.4. ст. 81 ТК ТС).

Пунктом 5 статьи 81 ТК ТС установлено, что при ввозе товаров на таможенную территорию таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Согласно п.6 ст. 81 ТК ТС таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу исчисляются в соответствии с главой 10 ТК ТС. Если определение сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов невозможно в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, а также количества и (или) стоимости товаров, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений. Статьей 75 ТК ТС установлено, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении. Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов ТС.

Ставка ввозной таможенной пошлины, установленная Единым таможенным тарифом ТС в отношении товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 8703239021 ТН ВЭД ТС, на день пересечения товаром таможенной границы составляла 4 евро за 1 см³ объема двигателя.

На основании вышеуказанных сведений о стоимости товара (инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> долларов США, что по курсу валют, установленному Центральным банком РФ на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. за 1 доллар США, составило <данные изъяты> руб.), сведений об объеме двигателя (1998 см³) и мощности двигателя (200 л.с), предварительно исчисленная сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении незаконно перемещенного через таможенную границу товара, составляет <данные изъяты> руб., в том числе ввозная таможенная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., акциз в сумме <данные изъяты> руб., НДС в сумме <данные изъяты> руб.

С учетом положений ст. 79, п.2 ст.81 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в связи с незаконным перемещением товара через таможенную границу, должна быть возложена на Громового А.А., и Шаповалова Д.С.

В установленные сроки Громовым А.А., Шаповаловым Д.С. требование не исполнено, в связи с чем, в рамках заявленных требований с учетом ч.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу Карельской таможни подлежат взысканию в солидарном порядке таможенные платежи в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. При этом, суд полагает обоснованным взыскание пени с даты незаконного ввоза автомобиля <данные изъяты> на таможенную территорию - таможенный пост <адрес> Карельской таможни.

Во встречных исковых требованиях Громового А.А. о зачете суммы таможенных платежей суд полагает отказать по следующим основаниям.

Согласно таможенной расписке № от ДД.ММ.ГГГГ на счет таможенного органа ответчиком Громовым А.А. были внесены денежные средства (денежный залог) в сумме <данные изъяты> коп. Вышеуказанные денежные средства согласно пп.1 п.1 ст. 85 Таможенного кодекса таможенного союза были внесены в качестве обеспечения уплаты таможенных пошли, налогов при перевозке товара, автомобиля <данные изъяты>., в соответствии с процедурой таможенного транзита.

Данное обстоятельство подтверждено транзитной декларацией №, по которой вышеуказанный автомобиль был доставлен ДД.ММ.ГГГГ в регион деятельности <адрес> таможенного поста. Обязательство перевозки товара по процедуре таможенного транзита было исполнено, о чем свидетельствуют отметки таможенного органа в транзитной декларации.

Согласно со ст.90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства — члена таможенного союза, таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п.1 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2011 № 311- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом по заявлению лица, внесшего денежный залог. При этом, согласно п.7 возврат (зачет) денежного залога не производится при наличии у лица, внесшего денежный залог, задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со ст. 158 Закона.

Установлено, что решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск Карельской таможни к Громовому А.А. о взыскании таможенных платежей, пени в сумме <данные изъяты>., кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения. В связи со вступившим в законную силу решением суда, ДД.ММ.ГГГГ Карельской таможней в соответствии со ст. 158 Федерального закона от 27.11.2010№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» было обращено взыскание на сумму денежного залога в размере <данные изъяты> коп. (по таможенной расписке №) в счет погашения задолженности в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, явившегося предметом рассмотрения вышеуказанного судебного спора.

О решении таможенного органа ответчик Громовой А.А. уведомлен надлежащим образом сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (дата получения ответчиком, согласно почтовому штемпелю - ДД.ММ.ГГГГ), данное решение ответчиком не оспорено.

С учетом изложенного суд полагает, что зачет суммы денежного залога в размере <данные изъяты> коп. в счет удовлетворения первоначального требования, удовлетворению не подлежит.

На основании ст.103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в сумме <данные изъяты> руб., что составляет по <данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 12,55,56, 194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Карельской таможни к Громовому А.А., Шаповалову Д.С. удовлетворить.

Взыскать солидарно с Громового А.А., Шаповалова Д.С. в пользу Карельской таможни таможенные платежи в сумме <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Громового А.А. отказать.

Взыскать с Громового А.А. и Шаповалова Д.С. государственную пошлину в доход Петрозаводского городского округа в сумме <данные изъяты>., что составляет по <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.А.Снигур

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2011.