Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2018 от 23.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

12 сентября 2018 года                                               Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Мовсесян С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Эколайн» Лазуткина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении директора ООО «Эколайн» Лазуткина А.Н. государственным инспектором Росприроднадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Эколайн» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.8.2 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Эколайн» установлено, что полигон для размещения твердых бытовых отходов «Тимофеевский» расположен в <адрес>, в северном направлении от села <адрес>, у пересечения обводной автодороги с автодорогой Тольятти – Ташелка. Полигон организован в границах карьера ОАО «АвтоВАЗтранс», ранее используемого для добычи суглинка и песка, применяемого в дорожном строительстве. Эксплуатация полигона предполагает рекультивацию отработанного карьера, предотвращает дальнейшую деградацию территории и предполагает возврат землям, нарушенным а результате добычи полезных ископаемых, их первоначальное состояние.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен полигон, принадлежит эксплуатирующему хозяйственному субъекту ООО «Эколайн» на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Россия» и ООО «Эколайн». Во время обследования территории полигона «Тимофеевский» ООО «Эколайн» установлено, что вне тела полигона на хозяйственной части располагаются мешки с отсортированными отходами, а так же отходы навалом на открытом грунте. Таким образом, ООО «Эколайн» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Лазуткин А.Н. не явился. Представитель его вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Росприроднадзора по <адрес> в судебном заседании просил признать виновным Лазуткина А.Н. в совершении данного административного правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в РФ в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в РФ в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В соответствии с п.5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» складирование твердых бытовых отходов допускается только на рабочей карте и в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов административного дела следует, что отношении директора ООО «Эколайн» Лазуткина А.Н. государственным инспектором Росприроднадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Эколайн» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.8.2 КоАП РФ.

Установлено, что во время обследования территории полигона «Тимофеевский» ООО «Эколайн» установлено, что вне тела полигона на хозяйственной части располагаются мешки с отсортированными отходами, а также отходы навалом на открытом грунте.

Из протокола об административном правонарушении следует, что полигон для размещения твердых бытовых отходов «Тимофеевский» расположен в <адрес>, в северном направлении от села <адрес>, у пересечения обводной автодороги с автодорогой Тольятти – Ташелка. Полигон организован в границах карьера ОАО «АвтоВАЗтранс», ранее используемого для добычи суглинка и песка, применяемого в дорожном строительстве. Эксплуатация полигона предполагает рекультивацию отработанного карьера, предотвращает дальнейшую деградацию территории и предполагает возврат землям, нарушенным а результате добычи полезных ископаемых, их первоначальное состояние.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен полигон, принадлежит эксплуатирующему хозяйственному субъекту ООО «Эколайн» на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Россия» и ООО «Эколайн».

Ответственным должностным лицом согласно Приказу «об обеспечении экологической безопасности на предприятии» № от ДД.ММ.ГГГГ является директор А.Н.Лазуткин.

Вина директора ООО «Эколайн» Лазуткина А.Н. подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела, а также объяснениями, согласно которым, он признаёт в полном объёме ответственность за допущенное нарушение.

Таким образом, в действиях Лазуткина А.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность Лазуткина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Лазуткина А.Н. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия верно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.8.2, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Эколайн» Лазуткина А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Председательствующий                                   /подпись/                                Сурков В.П.

Копия верна: судья