Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-153/2016 от 10.10.2016

                    материал №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 октября 2016 г.                                                                                                     г.Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев заявление Н.Л.К. об изменении способа и порядка исполнения судебного решения,

У С Т А Н О В И Л:

Н.Л.К. обратилась в Олонецкий районный суд с заявлением об изменении способа исполнения решения Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., которым на администрацию Олонецкого национального муниципального района была возложена обязанность предоставить вне очереди Н.Л.К. на состав семьи из пяти человек (в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) на условиях социального найма жилое помещение на территории .... сельского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям .... сельского поселения, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: ...., ...., общей площадью .... кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

Просит взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу Н.Л.К. СУММА

Свои требования заявитель обосновывает тем, что судебное решение вступило в законную силу хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. отделом службы судебных приставов по .... возбуждено исполнительное производство №-ИП, что подтверждается постановлением от хх.хх.хх г.. Однако, до настоящего времени, решение суда ответчиком не исполнено- жилое помещение не представлено.

Ответчик всячески уклоняется от исполнения решения, направляет в суд заявления об отсрочке исполнения решения суда, в которых указывает, что исполнить судебное решение не представляется возможным. На просьбы предоставить жилое помещение администрация района и администрация Мегрегского сельского поселения отвечают отказами.

В судебном заседании заявитель Н.Л.К. и ее представитель П.А.В., действующий на основании устного заявления взыскателя, настаивали на удовлетворении заявленного требования с учетом того, что с момента вступления в силу судебного решения оно не исполнено.

Заинтересованное лицо ФИО1 требование поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель администрации Олонецкого национального муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности с заявлением не согласилась, пояснила, что исполнительное производство по решению суда о предоставлении Н.Л.К. жилого помещения было возбуждено хх.хх.хх г.. Поскольку процесс передачи жилого фонда в ведение администрации Олонецкого национального муниципального района до конца .... не был закончен и администрация не имела возможности знать о наличии свободного жилья в .... сельском поселении, администрация обращалась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, в удовлетворении которого судом было отказано.

После того, как в .... году процесс передачи жилых помещений в ведение администрации района был закончен и было установлено, что свободного жилья не имеется, а так же не было возможности заложить в бюджет денежные средства на приобретение жилья, администрация вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения, в удовлетворении которого так же было отказано.

В плане закупок на .... год администрацией предусмотрена покупка жилого помещения для Н.Л.К. и членов ее семьи. На реализацию данного мероприятия предусматривается СУММА В настоящее время бюджет Олонецкого национального муниципального района не утвержден, однако эти деньги должны быть предусмотрены в бюджете и в .... году планируется покупка Н.Л.К. жилого помещения.

Заслушав заявителя и ее представителя, заинтересованное лицо, представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав - исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ или порядок его исполнения.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. на администрацию Олонецкого национального муниципального района возложена обязанность предоставить вне очереди Н.Л.К. на состав семьи из пяти человек (в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) на условиях социального найма жилое помещение на территории .... сельского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям .... сельского поселения, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: .... общей площадью .... кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат. В отделе судебных приставов по .... Управления Федеральной службы судебных приставов по РК хх.хх.хх г. на основании заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство №. В настоящее время требования исполнительного документа не исполнены.

Приведенные нормы права не содержат перечня оснований для изменения способа исполнения решения суда, предусматривая общий критерий для изменения способа исполнения, а именно наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства суд устанавливает в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон.

Основания для изменения способа исполнения судебного постановления должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможное изменение способа исполнения судебного постановления должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства.

Указанная форма защиты прав взыскателя должна применяться с учетом доказанности им обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в том виде, в каком оно вынесено судом.

С учетом изложенного для удовлетворения заявленных требований об изменении способа и порядка исполнения решения суду необходимо достоверно убедиться в том, что обстоятельства, затрудняющие исполнение либо свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда указанным в нем способом, имеются, при этом наличие данных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующими доказательствами.

Доказательств, подтверждающих принятие судебным приставом-исполнителем всех возможных мер по исполнению решения суда, перечень которых возможно определить как исчерпывающий, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.Не содержат таковых доказательств и представленное суду заявление и приложенные к нему документы.

Из материалов исполнительного производства возбужденного хх.хх.хх г. следует, что в течение времени с момента предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения решения суда в службу судебных приставов, решение не исполнялось, чему препятствовали объективные причины, а именно: до .... года администрация не обладала сведениями о наличии в передаваемом в ведение администрации района жилфонда свободного жилья, которое могло быть представлено взыскателю.

Расходование денежных средств муниципальным образованием зависит от планирования этих расходов. В связи с отсутствием информации о наличии свободного жилья администрация не могла внести в конце .... года предложение о включении в бюджет района расходов на приобретение Н.Л.К. жилья.

В настоящее время приобретение Н.Л.К. жилья включено в план закупок .... года и расходы на реализацию данного мероприятия подлежат включению в бюджет района на .... год.

Таким образом, вопреки доводам заявителя должник предпринимает меры по исполнению судебного постановления с учетом существующей возможности распоряжаться средствами исключительно согласно утверждаемому бюджету с соблюдением целевого расходования денежных средств, длительного неисполнения судебного решения в отношении Н.Л.К. не имеется.

Таким образом, суд полагает, что доказательства, свидетельствующие об утрате возможности исполнения судебного решения, заявителем не представлены.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления Н.Л.К. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Н.Л.К. об изменении способа исполнения судебного решения Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. оставить без удовлетворения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд со дня его вынесения судом первой инстанции.

Судья         А.Н. Хольшев