Решение от 26.10.2016 по делу № 2а-11800/2016 от 30.08.2016

Дело № 2а-11800/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года                                                                                г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №25 по РБ к     Шавалееву Р.Р. о взыскании обязательных платежей санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №25 по РБ к     Шавалееву Р.Р. о взыскании обязательных платежей санкций. В обоснование административного иска указано, что Шавалеев Р.Р является владельцем следующих объектов налогообложения Здание 4 пролета, расположенное по адресу: <адрес>; Здание ГРП, расположенное по адресу: <адрес>;. Здание локальных, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>; Здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>.. Здание, расположенное по адресу: <адрес> а, <адрес>; Здание литейного, расположенное по адресу: <адрес>;. Здание склада шихты, расположенное по адресу: <адрес>; Здание компрессорной, расположенное по адресу: <адрес>; Здание центральной, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 69 НК РФ МИФНС России №25 по РБ направила:

Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.06.2014г., со сроком исполнения до 23 июля 2014 года: налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджет поселений в сумме 20038,98 руб., пени по налогу на имущество организаций в сумме 1162 руб.86 коп.

Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.10.2014г., со сроком исполнения до 27 ноября 2014 года.: пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений в сумме 673,68 руб.

Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17 ноября 2014 года, со сроком исполнения до 30 декабря 2014 года: налога на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджет поселений в сумме 353063 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений в сумме 170,83 руб.

Поскольку налогоплательщик, в соответствии со ст.45 НК РФ самостоятельно не исполнил обязанность по уплате транспортных и имущественных налогов и соответствующих сумму пени в сроки, установленные законодательством МИФНС России №25 по РБ обратилась в мировой суд <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

15 апреля 2015 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности: налог на имущество физических лиц в сумме 353060 руб., пени по налогу на имущество в сумме 1333,69 руб., однако от налогоплательщика Шавалеев Р.Р. поступили возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа и данный судебный приказ был отмене судом.

По состоянию на 25 февраля 2016 года за Шавалеевым Р.Р. числится задолженность: налог на имущество физических лиц в сумме 353060 руб., пени по налогу на имущество в сумме 1333,69 руб.

Просит взыскать с Шавалеева Р.Р. в доход государства налог на имущество физических лиц в сумме 353060 руб. № пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1333,69 руб. №

Представитель административного истца МИФНС России №25 по РБ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Шавалеев Р.Р. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства - почтовые конверты вернулись с отметками «истек срок хранения» (согласно отметкам на почтовых конвертах почтовой службой извещения были направлены) Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления ФМС России по РБ Шавалеев Р.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Судом были предприняты исчерпывающие меры для извещения административного ответчика по последнему известному месту жительства.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп. 1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, лицами, участвующими в деле не оспаривается, что Шавалеев Р.Р. являлся собственником следующих объектов недвижимого имущества:

1.Здание 4 пролета, расположенное по адресу: <адрес>

2. Здание ГРП, расположенное по адресу: <адрес>;

3.Здание локальных, расположенное по адресу: <адрес>

4. Здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>.

5. Здание, расположенное по адресу: <адрес>;

6. Здание литейного, расположенное по адресу: <адрес>;

7. Здание склада шихты, расположенное по адресу: <адрес>;

8. Здание компрессорной, расположенное по адресу: <адрес>;

9. Здание центральной, расположенное по адресу: <адрес>.

В адрес Шавалеева Р.Р. направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 352715 руб.35 коп, в срок до 05 ноября 2014 года.

В нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с выявлением недоимки, в адрес ответчика в установленный ст.70 НК РФ срок направлены требования № об уплате налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений, пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений в срок до 23 июля 2014 года, № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений, пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений в срок до 27 ноября 2014 года, № об уплате налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений, пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений в срок до 30 декабря 2014 года.

23.09.2015 года мировым судьей судебного участка № судебного района Октябрьский район город Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа от 15 апреля 2015 года, вынесенного по заявлению Межрайонной ИФНС России № по РБ о взыскании с Шавалеева Р.Р. недоимки по налогу на имущество за 2013г. в размере 353063 руб., пени в размере 1333,69 руб., а также государственной пошлины в доход государства в размере 3372,8 руб., разъяснено взыскателю что с данными требованиями вправе обратиться в суд в порядке искового производства.

Учитывая изложенное, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Шавалееву Р.Р. о взыскании задолженности по налогам и пени в срок до 23 марта 2016 года.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 30 августа 2016 года, то есть через 11 месяцев после отмены судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено.

Внарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия компетентного органа по соблюдению требований приведенных выше положений закона ни при обращении в суд с иском, ни в ходе судебного разбирательства. Доказательства уважительности пропуска срока административным истцом не представлены.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении требований МИФНС России №25 по РБ к     Шавалееву Р.Р. о взыскании обязательных платежей санкций, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №25 ░░ ░░ ░     ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

            ░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░░░░