Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2440/2018 ~ М-2235/2018 от 06.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года      город Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Лазаревой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сызранского транспортного прокурора к ОАО «Российский железные дороги» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Сызранский транспортный прокурор (далее прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») об обязании совершить определенные действия, указав, что по результатам проведенной проверки установлены нарушения в деятельности Детского круглосуточного оздоровительного центра санаторного типа «Услада» структурного подразделения Дирекции социальной сферы структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее ДКОЦСТ «Услада»), а именно в нарушение требований действующего законодательства учреждение осуществляет сброс сточных (дренажных) вод в водный объект с превышением допустимых концентраций, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прокурор обратился в суд и просил обязать ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской железной дороги прекратить сброс сточных вод в реку Сок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в государственном водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Х-РСБК-Т-2018-01166/00 по истечению 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель Сызранского транспортного прокурора ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования уточнила в части наименования реки, просила обязать ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской железной дороги прекратить сброс сточных вод в реку Усу с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в государственном водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Х-РСБК-Т-2018-01166/00 по истечению 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования прокурора не признал, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что нарушение в настоящее время устранено.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов не должно называть негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Частью 4 ст. 35 Водного кодекса РФ установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ сброс загрязняющих веществ в водные объекты относится к одному из видов негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными иконами.

Пунктом 6 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Статьей 39 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Судом из материалов дела установлено, что здания ДКОЦСТ «Услада» оборудованы местной системой канализации, имеются собственные очистные сооружения, расположенные в километре от территории комплекса, в состав которых входят отстойники и биологические пруды. Сброс сточных вод ДКОЦСТ «Услада» после системы очистки производится в залив Усинской Куйбышевского водохранилища реки Волга.

ДКОЦСТ «Услада» в процессе своей деятельности осуществляет сброс сточных (дренажных) вод в реку на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Х-РСБК-Т-2018-01166/00.

Согласно сведений, полученных в результате учета объема сточных вод и (или) дренажных вод за 2 квартал 2018 года, ДКОЦСТ «Услада» осуществляло сброс сточных вод в водный объект с превышением допустимых концентраций, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными наблюдения за водными объектом (л.д. 9-10), представленными Дирекцией социальной сферы КЖД филиала ОАО «РЖД» в адрес отдела водных ресурсов по <адрес> Нижнее-Волжского БВУ.

Указанные сведения поданы на основании протокола №.1/с от ДД.ММ.ГГГГ, составленного лабораторией по контролю за загрязнением окружающей среды Центра охраны окружающей среды Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее - Лаборатория НЦОП).

В связи с выявленными нарушениями Сызранский транспортный прокурор в адрес начальника Дирекции социальной сферы КЖД филиала ОАО «РЖД» вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в установленный законом месячный срок обязал принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Согласно протоколу Лаборатории НЦОП №.1/с от ДД.ММ.ГГГГ, представленному ответчиком, в месте непосредственного сброса сточных вод в реку Уса (Проба №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ показатели вредных веществ не превышают допустимую концентрацию химических веществ, установленную решением о предоставлении водного объекта в пользование.

При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время нарушение ответчиком устранено, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора об обязании ОАО «РЖД» прекратить сброс сточных вод в реку Усу с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.

При этом в случае выявления нового нарушения по сбросу сточных вод в водный объект с превышением допустимых концентраций, прокурор вправе вновь обраться в суд за защитой нарушенного права в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:     

В удовлетворении исковых требований Сызранского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» об обязании прекратить сброс сточных вод в реку Усу с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                И.Н. Чиркова